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Foo Yun Chee

路透社布鲁塞尔2月25日 - 欧洲最高法院周二在一项裁决中表示，Alphabet GOOGL.O 旗下谷歌公司拒绝让 Enel 电动汽车应用访问其 Android Auto 平台的行为可被视为滥用市场支配力，该裁决可能迫使大科技公司让竞争对手更容易在其平台上运营。

2021年，意大利反垄断机构 对谷歌罚款1.02亿欧元(1.067亿美元)，原因是谷歌在Android Auto平台上屏蔽了公用事业集团Enel的ENEI.MI JuicePass，该软件允许司机在驾驶汽车时通过汽车仪表盘上的地图导航并发送信息。

谷歌以安全问题和缺乏具体模板为由拒绝让JuicePass与Android Auto兼容，并向意大利国务委员会提出质疑，国务委员会随后向设在卢森堡的欧盟法院寻求指导。

此后，谷歌解决了这一问题，但这一判决可能会指导主导公司今后在类似情况下的行动。

法院 法官支持意大利监管机构。

"他们说："一家处于支配地位的企业拒绝确保其平台与另一家企业的应用程序具有互操作性，从而使其更具吸引力，这种行为可能是滥用权力。

不过，法院也表示，如果没有相关类别应用程序的模板，而且在这种情况下允许互操作性会损害平台的安全性或完整性，那么企业可以证明其拒绝行为是正当的。

如果情况并非如此，主导公司必须在合理期限内开发出一个模板。

谷歌表示，它现在已经推出了 Enel 要求的功能，但在提出要求时，该功能只适用于意大利 0.04% 的汽车。

"谷歌发言人说："我们优先开发司机最需要的功能，因为我们相信创新应该由用户需求驱动，而不是由特定公司的要求驱动。

Clifford Chance 律师事务所合伙人迪特尔-派门（Dieter Paemen）说，法院正在关注数字世界的发展。

"他说："这一判决符合欧洲支持将互操作性作为确保竞争手段的传统，这反映在欧盟 30 年的竞争法中，从 20 世纪 80 年代的 IBM Undertaking 到 2004 年的微软判决以及最近欧盟 DMA 的规定。

在 IBM 承诺中，这家计算机巨头向欧洲经济共同体的竞争对手提供了某些界面信息。2004 年，欧盟监管机构 对微软 (link) 处以 4.97 亿欧元的 罚款，原因是微软 没有向竞争对手提供数据，而且将 Media Player 与其操作系统捆绑在一起。

数字市场法案》 (link) (DMA) 于 2024 年 3 月在 (link) 生效，该法案为谷歌等数字守门人列出了一系列 "该做 "和 "不该做 "的规定，是欧盟确保公平竞争环境目标的一部分。

"帕门说："面对数字平台给竞争带来的前所未有的挑战，这一判决似乎反映了欧盟反垄断法创新的意愿。

该判决为终审判决，不得上诉。意大利国务委员会现在必须根据欧盟法院的判决对谷歌的上诉做出裁决。

案件编号为 C-233/23 Alphabet and Others。

(1 美元 = 0.9558 欧元)

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