不到一年時間內，Alphabet旗下 谷歌 公司已被美國兩位聯邦法官判定非法壟斷互聯網關鍵領域。

如今，美國司法部正推動該公司對其廣告業務進行全面改革，包括強制出售連接在線廣告買賣雙方的廣告交易平臺等核心技術，以削弱谷歌對獨立網絡出版商盈利模式的控制權。在另一起涉及搜索業務的案件中，谷歌可能被迫出售其Chrome瀏覽器。

如何在這兩起平行卻相互獨立的案件中設計補救措施，給美國政府提出了複雜挑戰——如何對這家全球科技巨頭多個業務板塊實施整改，這一過程可能耗時數月乃至數年。範德堡大學法學教授Rebecca Allensworth 指出："我們從未遇到過這種情況，歷史上大型拆分案都由同一法官處理"。

​​下週聽證會​​

儘管週四（2025年4月17日）關於谷歌壟斷在線廣告技術關鍵領域的裁決尚未確定後續步驟，但針對去年搜索業務壟斷裁決的補救措施聽證會將於下週啓動，爲期三週。華盛頓聯邦地區法官Amit Mehta去年作出搜索壟斷裁決，並暗示計劃於8月前發佈最終補救方案。Allensworth認爲，這可能會影響另一位法官Leonie Brinkema 本週裁決後的補救措施制定："Mehta法官可能在白紙上書寫新規則，而Brinkema法官則需考慮已有裁決"。

針對週四的裁決，谷歌聲明將對敗訴部分提起上訴。其法規事務副總裁Lee‑Anne Mulholland 表示："我們反對法院對出版工具的裁決，出版商擁有多種選擇，他們選擇谷歌因其廣告技術工具簡單、經濟、高效"。

壟斷力量

美國司法部發言人未就補救程序發表評論，但助理司法部長 Gail Slater 週四表示，“谷歌是壟斷者，且濫用了壟斷權力。”

儘管谷歌仍可能尋求和解，但在司法部近期連勝背景下，達成和解協議的條件恐怕相當苛刻。3月谷歌試圖避免搜索業務拆分未果，由於司法部在民事反壟斷案中無權處以罰款，任何解決方案都需涉及業務重大調整。

Brinkema馬法官將舉行系列聽證會，雙方可就補救措施進行辯論。她在週四裁決中指出，谷歌壟斷了廣告交易平臺和網站銷售廣告位的工具（即廣告服務器）市場，但認爲廣告主購買展示廣告工具的第三市場未構成壟斷。

​​Chrome瀏覽器

美國司法部將於下週在Mehta的法庭上與谷歌交鋒，以確定恢復競爭所需的業務調整。美國政府要求谷歌出售Chrome瀏覽器、向競爭對手授權搜索數據、禁止支付排他性協議費用。Mehta此前裁決認定，谷歌通過向蘋果等公司支付數十億美元，使其搜索引擎成爲智能設備和瀏覽器的默認選項，實質上扼殺了市場競爭。

去年11月，谷歌抨擊美國司法部提案是"激進的干預主義議程，將損害美國利益及全球科技領導地位"。據知情人士透露，司法部認爲兩案可分頭處理，儘管未孤立評估每個案件。

抽象意義上的拆分

兩案涉及不同業務板塊，需高度技術化解決方案。Allensworth 強調："抽象地說，不存在把谷歌拆分的統一方案"。在廣告技術案中，雙方將基於判決提交各自的方案。美國司法部2023年訴狀要求谷歌出售"廣告管理套件，包括出版商廣告服務器DFP和廣告交易平臺AdX，以及消除反競爭損害所需的其他結構性救濟"。

Brinkema 的裁決使情況複雜化。她指出"谷歌通過收購DoubleClick強化出版商服務業務，確立了廣告技術棧兩側的主導地位"，但認爲"政府未能證明DoubleClick和AdMeld收購具有反競爭性"。

Allensworth 表示："縱使收購本身合法，但垂直整合導致了問題行爲"，即谷歌將各業務環節協同運作引發的壟斷效應。

儘管拆分可能重創谷歌利潤，但由於上訴程序可能持續數年，近期難見實質變化。

Synovus分析師Dan Morgan指出："瓦解谷歌廣告收入模式將破壞整體商業模式，在上訴程序塵埃落定前，不要期待任何改變"。