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兩黨支持延長 60 億美元烏克蘭援助

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參議院準備臨時支出法案以避免停擺

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衆議院議長約翰遜對延長烏克蘭援助的支持存在不確定性

Patricia Zengerle/Mike Stone

路透華盛頓9月19日 - 據兩位熟悉內情的消息人士透露，支持烏克蘭的美國國會領導人和拜登總統 (link) 的政府即將達成協議，尋求將本月到期的 60 億美元對烏軍事援助延長一年。

他們說，參衆兩院必須在未來11天內通過一項短期緊急支出法案，以避免政府在9月30日關門，該法案是一項持續決議，其中包括延長總統縮編授權(PDA)，該計劃得到了兩黨的支持。 這個問題發生在戰爭的關鍵時刻，因爲俄羅斯在關鍵的冬季來臨之前對 (link) 烏克蘭的能源網進行了猛烈的打擊。 據路透9月5日報導， (link)，拜登政府一直在與立法者緊急討論如何最好地避免資金在使用前過期。 隨着最後期限的臨近，這一問題變得更加緊迫。衆議院週三 (link)，未能通過一項得到衆議院共和黨領導人支持的撥款法案，該法案包括一項有爭議的投票措施，得到了11月5日總統大選共和黨候選人特朗普（Donald Trump (link)）的支持 (link)，但遭到了民主黨人的反對。

該法案不包括延長烏克蘭 PDA 的授權。 參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）週四表示，民主黨領導的參議院將制定自己的 (link) 臨時支出法案，以避免停擺。有關該法案的談判仍在繼續，但消息人士稱，預計該法案將包括延長烏克蘭援助一年的內容。

目前尚不清楚共和黨衆議院議長邁克-約翰遜（Mike Johnson）是否會支持參議院的開支法案，其中包括延長對烏克蘭的援助。

約翰遜的辦公室沒有回應置評請求。美國國務院發言人拒絕置評。

另一位不願透露姓名的國會助理在談及正在進行的談判時說，衆議院相關委員會和約翰遜辦公室正在就延長總統發展援助授權進行 "積極對話"。 總統縮編授權的 78 億美元是 610 億美元烏克蘭援助計劃的重要組成部分，在共和黨反對烏克蘭援助的人士拖延數月之後，該計劃於 4 月在參衆兩院輕鬆獲得通過 (link)。總統提取權允許總統從美國庫存中調撥國防物資和服務以應對緊急情況。

然而，該法案中 78 億美元的 PDA 大部分尚未使用，主要原因是供應鏈問題，這使得官員們在 9 月 30 日最後期限（2024 財年結束）臨近時，急於找到一種方法使剩餘的 60 億美元不會過期。

PDA 一直是拜登政府向烏克蘭運送武器的主要機制。 自2022年2月俄羅斯發動全面入侵 (link)，美國國會已批准向烏克蘭和盟國提供近1750億美元的援助和軍事援助。

其中大部分是以長期資助美國國防生產的形式提供的，因爲五角大樓希望替換運往基輔的裝備。烏克蘭問題的支持者強調了美國工業的利益，因爲他們希望克服共和黨人的阻力，共和黨人認爲納稅人的錢應該花在國內，而不是送到國外。

位於亞利桑那州生產愛國者導彈系統的雷神公司（RTX.N）和位於賓夕法尼亞州的通用動力公司（GD.N）155毫米火炮工廠等公司都收到了產品合同，這些產品將取代使用PDA運往烏克蘭的產品。亞利桑那州和賓夕法尼亞州是預計將決定總統選舉的 "搖擺州 "之一。