轉自：中國發展網

中國發展網訊  石培璋、魯利韋、記者羅勉報道  從汕尾市瞭解到，近段時間，汕尾市着力推進集成式改革，打造全域示範，讓汕尾“百千萬工程”既有面子也有裏子。今年，廣東省委賦予汕尾“做實做強西承東聯橋頭堡、全力打造東海岸重要支點”的全新發展定位。汕尾市抓住機遇，不斷完善“產業升級”新型幫扶協作體制機制。

汕尾市緊抓省產業有序轉移，依託深汕對口幫扶協作，導入深圳國企主導園區共建，並在省內率先成立合作園區管委會，構建“黨政聯席會議—園區聯席會議—園區管委會”三級協調指揮體系，全方位平移特區運營管理模式。還創新實施“基金+招商”模式，引入深圳頭部產業引導基金，創設首期規模3億元的園區產業基金；開展深汕兩地聯合招商，參照深圳制定招商“16條”政策；實施精準招商，緊盯新能源汽車等鏈主企業，挖掘產業鏈上下游企業。

汕尾市創新科技融合新模式，堅持“走出去”，在廣州、深圳支持下佈局建設5座“創新島”，目前入駐企業共149家，產業轉化落地16個項目；堅持“引進來”，聚焦海洋產業、新能源汽車、新材料等優勢產業領域，引進中山大學、省科學院等建立“校地企”創新聯合體；聯合中廣核共建紅海灣實驗室併成功投運。

汕尾市實施科創人才柔性引進機制，引進灣區科技人才260多名。圍繞打造“全域鎮村典型示範”方面，汕尾註重激發釋放縣域發展活力潛能，並採取了很多行之有效的舉措。從基層治理體制機制着手，發揮《村民公約》作用，用好村級公共衛生委員會、綠美生態建設委員會和村民監督委員會，發動羣衆積極參與“百千萬工程”，創建了4600多個“美麗庭院”。

汕尾市始終聚焦羣衆，努力提升羣衆獲得感，今年以來創新開展黨建引領“入戶聯心”活動，推動5.9萬名黨員幹部常態化密切聯繫羣衆，解決羣衆急難愁盼問題8500多個；以打造深汕中心醫院、深汕中醫院“雙區域醫療高地”爲牽引，推進緊密型醫共體、醫聯體建設；創建全省首個全學段整縣域校地合作優質教育集團等。

汕尾市還創新實施“強村公司+鄉村工匠”模式，出臺使用真石漆工藝標準指引，組織8000多名“鄉村工匠”就近參與農房“微改造”，共建美麗家園。

汕尾市聚焦破解鄉村產業發展資源盤活難題。當地在59個村實施“股票式”改革，以“田地宅入股、村企合作開發”全面激活鄉村“三塊地”，還創新成立全省首個鄉鎮聯合黨委，推動鎮域聚攏資源、“抱團發展”，前三季度全市村均集體經營性收入約25.2萬元、比增15%。

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