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路透倫敦11月21日 - 特朗普（Donald Trump）將《通脹削減法》（Inflation Reduction Act(IRA)）稱爲 "綠色騙局"，並誓言在 1 月份重返白宮後廢除該法案。

這對電動汽車$(EV)$ 和風力發電等行業來說是個壞消息，這些行業是拜登政府簽署的 3690 億美元能源轉型法案的主要受益者。

但是，一些 "綠色新政 "資金也被用於美國的工業基礎，例如 (link) 撥款 7500 萬美元用於升級西弗吉尼亞州的 Constellium 鋁軋製廠。

這也會被收回嗎？這似乎不太可能，因爲在重建美國工業能力和減少美國關鍵礦產對中國的依賴方面，各黨派已達成顯著共識。

事實上，正是時任總統特朗普在 2020 年宣佈美國在關鍵礦產方面對 "外國對手 "的 "過度依賴 "屬於國家緊急狀態 (link)。

特朗普在其第二任總統任期內不太可能扭轉金屬自給自足的趨勢。他甚至有可能成爲加速器。

投資美國

能源部(DOE) 和國防部$(DOD)$ 都已投入數十億美元重建美國的金屬產能。

能源部主要將資金用於電動汽車電池的投入，如鋰、錳和石墨。

國防部的資金投入範圍更廣，瞄準了從銻 (link) 到鋯 (link) 等一系列深奧的元素，包括一種不明的 "關鍵材料"，這種材料被不倫不類地描述爲 "保護人類生命 "和彈藥包裝所必需的材料。

拜登政府吹噓說，得益於政府的慷慨解囊，各公司已宣佈投資 1200 億美元用於國內電池和關鍵礦產的產能建設。

然而，大部分投資都集中在供應鏈的下游環節。

據研究機構Benchmark Mineral Intelligence稱，自2022年7月《愛爾蘭共和軍法案》生效以來，美國已宣佈新建17家電池廠，到2030年，管道產能將提高68%。

說到投資供應這些千兆工廠所需的金屬，大多數獲得聯邦資金的項目都是那些希望提高現有回收能力的項目。

新的初級冶煉項目仍然缺席。世紀鋁業公司（Century Aluminum ）獲得了一筆 5 億美元的潛在資金，用於建設一個新的鋁冶煉廠 (link)，但自 3 月份最初宣佈以來一直沒有更新。

就連國防部與澳大利亞林納斯稀土公司（Lynas Rare Earths） 建立的高度優先的稀土加工合資企業也遇到了麻煩。林納斯公司在最新的季度報告中說，由於獲得廢水許可證的問題，德克薩斯州Seadrift礦區的土方工程已被擱置。

陷入困境

新的冶煉能力需要新的礦山來提供，而這正是美國礦產投資熱潮仍在努力形成勢頭的地方。

投入採礦業的大部分資金都投向了鋰礦，既有新礦，如Lithium Americas的 Thacker Pass，也有多個試驗直接提取技術的項目。

South32公司位於亞利桑那州的 赫爾莫薩鋅錳礦項目是非鋰礦領域的佼佼者，該項目同時獲得了國防部和能源部的資金支持，也是第一個獲得Fast-41 (link) 加速許可程序資格的礦山。

然而，還有許多其他礦山仍深陷於該國曲折的許可程序之中。

拜登政府一直在努力調和其生產綠色能源轉型所需的金屬的願望與環境信譽之間的矛盾。

大型銅礦項目，如阿拉斯加的卵石礦和明尼蘇達州的雙子金屬項目都已被取消。

特朗普已經承諾 (link)，將在上任後 "大約10到15分鐘內 "撤銷拜登對明尼蘇達州蘇必利爾國家森林長達20年的採礦禁令。

這本身並不會爲雙子金屬公司的項目開綠燈，因爲該項目仍需獲得州政府的許可，但這也表明特朗普政府不會受制於過去四年中綠色內閣之間的衝突。

關注中國

特朗普新政府還可能對來自與中國有關聯的實體的關鍵金屬進口採取更爲強硬的態度。

Talon Metals 已獲得國防部和能源部的撥款，以推進其在明尼蘇達州的Tamarack鎳礦項目，並在該州勘探更多資源。

不過，現在是做鎳生意的艱難時期，因爲印尼的採礦熱潮壓低了鎳價，迫使許多現有運營商倒閉。

印尼的大部分鎳產能都由中國實體直接或間接控制，但這並沒有阻止福特 等美國汽車製造商加入 (link) 印尼的鎳熱潮。

在確保電動汽車電池關鍵金屬的安全方面，價格壓倒了政治。

根據福特、淡水河谷和中國浙江華友鈷業合資企業的結構，印尼新工廠生產的鎳甚至可能符合愛爾蘭共和軍的標準，並有資格獲得聯邦電動汽車補貼。

在共和黨新政府 "讓美國再次偉大 "的重點下，這種採購模糊性似乎難以倖免。

事實上，迄今爲止的一切跡象都表明，特朗普 2.0 將加倍推動美國礦產自給自足，即使這意味着接受並非所有 IRA 資金都是 "綠色騙局 "的說法。

本文觀點僅代表作者本人，路透專欄作家。