據PV Tech報道，美國密歇根州共和黨衆議員John Moolenaar和緬因州民主黨衆議員Jared Golden向衆議院提交了一項決議，提議暫停美國45X先進製造業生產稅收抵免（PTC）。

美國衆議院

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背景

45X稅收抵免政策是美國《通脹削減法案》（IRA）中的一項關鍵條款，旨在鼓勵企業在美國國內投資建設清潔能源製造設施，推動美國清潔能源產業的發展。

該政策爲符合條件的光伏電池片、硅片、多晶硅、背板、組件、跟蹤支架、逆變器等產品的生產提供了稅收抵免優惠。

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提議原因

部分議員認爲存在不公平競爭擔憂：部分美國議員擔心外國企業，尤其是與中國等所謂 “受關注外國實體” 有聯繫的企業，可能會受益於該稅收抵免政策，從而損害美國本土企業的利益。他們認爲這一政策可能導致美國的稅收資金流向國外，而沒有真正促進美國本土製造業的發展，因此提議暫停該稅收抵免政策，以保護美國本土企業的競爭力。

政治立場和政策調整考慮：隨着美國政府的更迭以及政治立場的變化，一些新當選的官員可能對前任政府推行的政策持有不同意見，認爲需要對現有政策進行重新評估和調整，以更好地符合其政治理念和政策目標 。特朗普當選總統後，其曾明確表示反對拜登政府於2022年頒佈的《通脹削減法案》，而45X先進製造業稅收抵免作爲該法案的一部分，也可能成爲其政策調整的目標之一。

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影響

對美國清潔能源製造業的影響：

如果該提議獲得通過，可能會對美國的清潔能源製造業產生一定的衝擊。45X稅收抵免政策自誕生以來，一直是美國《通脹削減法案》推動清潔能源產業發展的關鍵支柱。其覆蓋範圍廣泛，涉及光伏電池片、硅片、多晶硅、背板、組件、跟蹤支架、逆變器等衆多清潔能源產品的生產製造環節，45X稅收抵免政策在推動美國太陽能、儲能等清潔能源領域的投資和發展方面發揮了重要作用，暫停該政策可能會導致一些企業減少在美國的投資或推遲項目建設，從而影響美國清潔能源產業的發展速度和規模。

對相關企業的影響：

對於那些已經計劃或正在依據 45X 稅收抵免政策進行投資和生產的企業來說，政策的暫停可能會使其面臨成本增加、投資回報降低等問題，一些企業可能需要重新評估其投資策略和項目規劃。而對於那些原本希望藉助該政策進入美國市場或擴大在美國業務的外國企業，也可能會因此改變其投資決策156.

對全球清潔能源市場格局的影響：

美國作爲全球重要的清潔能源市場之一，其政策的變化也可能會對全球清潔能源市場格局產生連鎖反應。如果美國暫停 45X 稅收抵免政策，可能會影響全球清潔能源產業鏈的佈局和調整，一些企業可能會將投資重點轉向其他國家或地區，從而改變全球清潔能源市場的競爭態勢。

（轉自：光伏見聞）

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