轉自：上觀新聞

近日，“打造‘全鏈條佈局+全功能融合’的‘我嘉·鄰里中心’新地標”案例在全國衆多優秀農村公共服務項目中脫穎而出，獲評2024年度全國農村公共服務典型案例，是上海唯一。這一榮譽不僅彰顯了嘉定區在推進農村公共服務創新方面的卓越成就，也充分展示了其在提升農村居民生活質量、促進鄉村治理現代化方面的積極探索。

“我嘉·鄰里中心”建設是嘉定區踐行“人民城市人民建，人民城市爲人民”重要發展理念，爲解決“街鎮服務半徑過大、村居服務半徑過小，缺少中間層”這一問題，通過採取打造“15分鐘社區綜合服務圈”模式，提升社會治理和服務能級的創新舉措。截至目前，嘉定已建成“我嘉·鄰里中心”62家，其中鄉村型21家。

作爲一站式服務的綜合載體，農村的“我嘉·鄰里中心”始終堅持通過全鏈條佈局來構建城鄉服務網絡，除了提供購物、理髮、借閱書籍等便民服務，每個月還有專業的法律諮詢活動。最近，村民李老伯在伏虎村“我嘉·鄰里中心”內的公共法律服務坊諮詢了宅基地使用權相關問題。伏虎村“我嘉·鄰里中心”通過內設法理堂智慧法務系統，讓李老伯在“雲端”連接律師，足不出村免費與專業律師團隊視頻對話。“本來要諮詢法律問題得從村裏去城裏，一來一回半天時間就沒了，現在只要來鄰里中心上網一問，10分鐘就搞定了。”李老伯說。

伏虎村“我嘉·鄰里中心”負責人高佳瑜介紹，中心在基本配套設施的基礎上融合公共法律服務坊、退役軍人服務站、村史館等功能區，實現了活動空間功能的多元化和複合化，打通了各類社會資源。中心還積極推動線上線下融合發展，利用“一網優服”、社區雲、鄰里中心微信活動羣等平臺，實現信息的快速傳遞與資源的有效整合，擴大信息宣傳力度。爲了鏈接優質力量，增加幸福厚度，中心目前還有區級配送的“我嘉·鄰里中心”優質共享服務項目（課程）清單、鄉村振興社區公益項目、老年慈善基金會項目等。

伏虎村“我嘉·鄰里中心”以項目化、菜單化和社會化方式運營管理，採用“1+1+X”的模式，即1位專職工作人員全權負責中心的日常運營管理；1個第三方團隊採用政府購買服務的方式，共同參與中心運營管理；X即機關各部門、社會團體或個人共同參與。“我們希望逐步打造出一個伏虎村模式，通過全鏈條佈局，把一些城市內常見的服務內容下沉到鄉村，構建起一張完善的城鄉服務網絡。”高佳瑜表示。

據瞭解，伏虎村“我嘉·鄰里中心”自2023年9月對外開放以來，始終秉持着“鄰里共治”的理念，不斷豐富“15分鐘社區綜合服務圈”的內涵，讓老百姓活動有場所、議事有陣地、服務有依託。截至今年11月底，開展活動（會議）369場次，參與人數達7898人次。

在華亭，有這樣一處地方，白牆黛瓦、飛檐照壁，新中式設計外觀與鄉村氣息完美融合，呈現出江南水墨畫般的質感，這裏便是華亭鎮鄉悅“我嘉·鄰里中心”。走入鄰里中心，內部功能區域劃分明確、內容多樣，設有鄉村振興館、政務大廳、悅讀堂、老年日間照料室等空間。悅讀堂內，暖陽下品一杯清茶、讀一本好書，這已經成爲村民王老伯的日常生活，“我幾乎每週都會來，這裏環境好、離家近，和鄉親一起過來看看書、喝喝茶，比自己一個人待在家裏熱鬧、愜意。”

記者瞭解到，提升硬件環境的同時，鄉悅“我嘉·鄰里中心”還與周邊環境融合，舉辦文化活動和體育賽事，豐富村民精神文化生活。考慮到農村地區老年人口多，醫療、便民服務等需求高的特點，鄉悅“我嘉·鄰里中心”還與醫院合作，定期組織健康諮詢和便民集市。“我們集市大概每月開展一次，包含理髮、修物件等服務。”鄰里中心負責人許禮斌表示，內部設置和功能區劃分也充分考慮羣衆需求，比如開設宴會廳、會議室等。

據瞭解，華亭已有4家鄰里中心建成並投入運營，截至11月底共計開展活動810場次，服務約21500人次。

“我嘉·鄰里中心”這一模式爲破解農村公共服務面臨的問題，提供了新的解決思路，也爲其他地區加快發展農村公共服務、改善農村生活條件提供了重要借鑑。未來，嘉定區將繼續深化“我嘉·鄰里中心”建設，拓展服務功能和內容，提升服務品質和效率。重點將推動教育、醫療、養老等資源向農村覆蓋，持續推動城鄉基本公共服務均等化建設，加快補齊農村公共服務短板，讓更多村民享受到近在咫尺的優質服務。

撰稿：彭曉妍

編輯：徐宇

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