【新智元導讀】特朗普2.0政府即將開啓，科學界又將迎來“幾家歡喜幾家憂”的變動局面。AI與太空探索成最大贏家，環境氣候科學或將再次被特朗普拋棄。

今天，特朗普將宣誓就任美國第47任總統，開啓他的第二任期。

回看特朗普在第一任期（2017-2021）否認氣候變化風險，並試圖大幅削減科研資金的舉措，科學界對於這位即將上任的美國總統的看法是：

鑑於特朗普一直宣揚的要砍掉大量科研經費與大力支持馬斯克的“政府效率部門”，預計他將放棄對環境和傳染病等基礎研究的支持，但可能會推動人工智能、量子研究和太空探索方面的工作。

科學家和工程師們因此也出現了兩種截然不同的前景展望：

科技公司、太空愛好者、人工智能（AI）開發者等期待未來幾年他們將迎來有利政策，並對探索新的可能而感到無比興奮。

從事氣候、地球科學和生物醫學研究的人員，他們則擔心其基礎研究會被削減經費、邊緣化甚至受到質疑與詆譭。

在馬斯克共同牽頭的“政府效率部門”的指導下，特朗普政府表示將削減制定法規的“未經選舉產生的官僚”數量。這可能包括美國環境保護署（EPA）和食品藥品監督管理局（FDA）的數千名科學家。

特朗普還計劃取消許多聯邦僱員的就業保護，這將使他更容易用忠誠的政治任命者取代科學家和其他專家。

AI與量子科學或將更進一步

在特朗普的第一個任期內，他當時的科學顧問Kelvin Droegemeier推動支持“未來產業”：人工智能、量子信息科學（QIS）、先進製造、先進通信和生物技術。政策專家預計這些領域在特朗普的第二個任期內將繼續受到支持。

中東研究所的戰略技術與網絡安全項目主任Mohammed Soliman表示：

“特朗普和拜登在其他所有問題上都可能存在衝突，但在人工智能和量子技術方面，他們實際上是一致的。人工智能和量子技術是中美競爭的新前線，雙方都明白這一點。這不僅僅是政策問題——這是一場技術軍備競賽。”

此前，特朗普承諾將廢除拜登關於監管人工智能安全的命令——部分原因是他認爲這阻礙了人工智能的創新。

一些研究人員擔心，如果在人工智能技術方面任由企業自行監管，將會發生什麼難以遏制的威脅。

此外，政策研究人員預計，特朗普未來的行政命令將加強政府在國家安全和軍事用途上對人工智能的應用。

特朗普一直批評拜登2022年兩黨通過的《芯片與科學法案》，該法案授權投入數十億美元以促進美國半導體製造業發展。畢竟特朗普認爲，對中國的商業競爭對手徵收關稅即可免費達成相同的效果。

但喬治城大學研究科技政策的Charles Wessner表示，鑑於該法案對地方經濟和就業的貢獻，特朗普不太可能廢除該法案。

登月與移民火星

美國國家航空航天局（NASA）目前最重要的任務是“阿爾忒彌斯”計劃，旨在將宇航員送上月球。爲了這項計劃，NASA打造了新型重型運載火箭“太空發射系統”（SLS）以及名爲“獵戶座”的載人太空艙。

然而，SLS每次發射成本超過40億美元，且不可重複使用。因此特朗普政府可能會試圖說服國會取消政府的火箭項目，轉而採用SpaceX研發的運載火箭。

特朗普選定的NASA局長人選、億萬富翁兼私人宇航員Jared Isaacman，其上任後或許也會倡導重大變革。

Isaacman曾向SpaceX付費，搭乘其進行了兩次商業太空飛行，而且他還曾談及自己眼中政府承包項目的確存在着浪費與延誤問題。

與此同時，中國也正制定將宇航員送上月球的計劃，這無疑爲特朗普的“美國優先”方針增添了緊迫感。畢竟他的政府曾在2017年就承諾過，將在2024年前就讓人類重返月球。

NASA計劃在2040年代將宇航員送往火星的計劃也可能會加速。太空政策研究人員表示，馬斯克表達了人類移民火星的強烈願望，他可能會嘗試利用SpaceX的星際飛船影響NASA，以更快地實現這一目標。因此，NASA可能會面臨壓力，要求其迅速將宇航員送上月球，然後轉向火星。

氣候與環境科學難獲關注

氣候和環境是科學家們正在爲最壞情況做準備的領域。與他的第一個任期類似，預計特朗普將撤銷或放寬對有毒化學品、溫室氣體和其他類型污染的監管。

削減成本和人員可能會對美國環保署（EPA）造成特別嚴重的打擊，但其他機構的環境研究項目，如NASA與國家海洋和大氣管理局，也可能成爲削減的目標。

“特朗普對EPA的規劃簡直是一場五級大火警報，數百萬美國人的健康岌岌可危”，環保網絡組織顧問Jeremy Symons說道。該非營利組織由華盛頓特區的前美國環保署官員組成，成立於特朗普第一任期。

但許多政策專家表示，特朗普政府試圖削減已流向共和黨領導的州內企業和社區的氣候投資時，可能會面臨挑戰。畢竟這些投資到2032年的估計總價值就能超過1萬億美元。

例如，能源公司有望從碳捕獲以及氫氣清潔生產的投資中獲益，氫氣可作爲車輛等領域的替代燃料。然而，氣候問題倡導者警告稱，阻止全球變暖的唯一途徑是停止使用化石燃料，而特朗普卻執意要反其道而行之。

特朗普還預計將第二次讓美國退出2015年的《巴黎氣候協定》，他曾於2020年首次完成了這一過程，但拜登後來重新加入了該協議。

政策專家表示，特朗普此舉可能會減輕包括中國在內的其他國家加速自身氣候行動的壓力。但對於許多能源專家來說，最大的問題是特朗普提高從中國和墨西哥等地進口商品關稅的承諾將如何影響全球向清潔能源的轉型。

點燃地球剪影，呼籲政府更加重視全球變暖

Nature的編輯團隊專門向特朗普寫信道：

“氣候和能源安全需要成爲優先事項。從科學的角度來看，毫無疑問人類活動正在使地球變暖。研究人員的壓倒性共識是，所有國家都容易受到持續燃燒化石燃料帶來的嚴重破壞。破壞性的氣候影響很可能是本月加州發生毀滅性野火的主要原因”

總體而言，科學領域的前景可能喜憂參半，紐約市立學院物理學家Michael Lubell表示，“我認爲特朗普對基礎研究一無所知，我也不認爲他的大多數顧問關心基礎研究。”

他表示，科學領域“將出現一些贏家”，尤其是在得到馬斯克和其他科技巨頭支持的領域。但Lubell表示，隨着聯邦預算預計減少，“這也意味着將出現輸家”。

參考資料：

https://www.nature.com/articles/d41586-025-00052-z

https://www.nature.com/articles/d41586-025-00050-