英國公佈了一次性電子菸禁令的具體內容,該禁令將於今年6月1日生效。一次性電子菸禁令將在英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭同時啓動。
英國環境、食品和農村事務部本週發佈了 針對企業的指導意見。英國四個國家的法規大部分內容相同,但違反法規的處罰各不相同。
這項禁令的官方理由完全是出於對環境的擔憂,儘管禁令的大部分推動力是由 有關非法產品銷售和製造商 銷售不合規設備的危言聳聽的新聞報道推動的。一些負面報道至少可以追溯到 2022 年,是基於一家大型菸草公司所鼓吹的擔憂。
英國於 2023 年 9 月開始認真 討論禁止一次性電子煙的問題,時任首相里希·蘇納克 (Rishi Sunak) 表示他打算在 2024 年 1 月禁止一次性電子煙。2024 年 10 月,英格蘭 宣佈了禁止一次性電子煙的計劃,隨後英國所有四個州都努力協調各自的法規,並打算在 2025 年 6 月 1 日開始實施。
什麼將被禁止,什麼將被允許?
政府對一次性電子煙的定義是“不是爲重複使用而設計的產品”。該禁令適用於含尼古丁和不含尼古丁的電子煙。
爲了保持合法性,電子煙設備必須可充電且可再填充。
允許使用預填充和一次性煙彈的基於煙彈電子煙,只要有替換煙彈可用且單獨出售。
使用瓶裝電子液體進行重新填充的設備必須具有可更換的線圈(單獨提供並出售)或預填充(或可重新填充)的煙彈(單獨提供並出售)。
電池無需更換,只要是可充電的即可。例如,只要可以通過 USB 連接充電,電池密封在設備內部的電子煙模塊就可以使用。
對電子煙商店和其他賣家有什麼期望?
該法律適用於所有受影響產品的銷售商,包括實體店和網上商店、製造商、批發商和分銷商以及進口商。
從 6 月 1 日開始,任何英國企業銷售、提供銷售或持有銷售一次性電子煙均屬違法。
根據地點不同,該法律可能由當地當局、邊境部隊、藥品和保健產品管理局 (MHRA)、產品安全和標準辦公室 (OPSS) 或貿易標準局執行。
根據法律規定,任何接受檢查的企業的員工都必須協助當局提供所要求的任何信息或證據。
企業必須能夠向檢查人員證明“普通用戶”可以爲其銷售的任何電子煙單獨購買必要的補充組件。
違法者的處罰
個人持有或使用一次性電子煙並不構成犯罪,但銷售此類電子煙(無論是銷售給消費者還是其他企業)或在自己的場所銷售此類電子煙的企業將受到各種處罰。這些處罰因地點而異:
英格蘭
對於首次違規行爲,貿易標準局將發出停止或合規通知,並處以 200 英鎊罰款。檢查員可以扣押產品。
進一步違反規定可能會導致“無限額”罰款、最高兩年監禁或兩者並罰。違反者可能會收到“費用追償通知”,要求支付調查違法行爲的當局所產生的調查、行政和法律費用。
威爾士
當局可能會施加民事制裁,包括停止通知和 200 英鎊的固定罰款或可能更高的可變罰款。賣家還可能受到執法成本追償通知和不合規處罰。
蘇格蘭
發起檢查的地方當局將向負責起訴犯罪的皇家檢察署(COPFS)報告刑事案件。
被判定犯有“供應、提議供應或持有用於供應”一次性電子煙罪的人將被處以最高 5,000 英鎊的罰款。進一步違法行爲可能會被處以最高兩年監禁、額外罰款或兩者並罰。
北愛爾蘭
北愛爾蘭沒有民事處罰。那些被判犯有“供應、提議供應或持有供應”一次性電子煙罪的人——或未能“提供執法機構要求的信息”的人——可能會在治安法庭的簡易判決中被處以最高 5,000 英鎊的罰款。如果在刑事法庭進一步定罪,可能會被判處最高兩年的監禁、額外罰款或兩者並罰。
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