南京大學城市科學研究院執行院長鬍小武在中國社會科學報撰文指出:
隨着新時代我國整體社會面臨的社會結構、文化結構與國民心理結構的變遷和調整,「城市中國」時代的城市健康穩定發展更需重視培植城市的社會韌性。強化城市社會韌性的培植是一個系統工程,需要系統集成努力。
一是民本經濟的培植,要藏富於民,實現共同富裕。這就要求城市產業結構的多層次化與多元化,讓更多的居民能夠實現就業與創業。一個社會韌性強的城市,一定需要確保市民「家中有糧、心中不慌」,才能在城市遭遇波折時共克時艱。所以,城市民本經濟發展的程度,是培植社會韌性的基石。
二是凝聚社會最大的發展共識,厚積城市的社會資本。一個城市在推動發展和治理的過程中,一定要恪守法治原則,堅持公平正義,保持政策的溫度,秉持以人民為中心的價值遵循。防微杜漸、謹小慎微,增進城市的善意,提升包容度,纔是厚積城市社會資本、夯實社會韌性的基本邏輯。
三是厚植城市的市民文化資本。社會韌性的重要一極在於城市文化認同。因此,不僅要通過各種歷史文化資源、公共文化設施、文化品牌、文化慶典來彰顯一座城市的文化資本,更要以城市文化活力、文化開放性、文化薰陶能力、文化的心靈依歸來不斷激勵市民「以城為榮、以鄉為傲」的城市文化認同感和自豪感,從而激勵城市市民的文化向心力,強化捍衛城市榮譽的市民精神,提升城市的社會韌性。
四是要培育積極進取的市民性格與心理資本。一個具有社會韌性的城市,大多都擁有拼搏進取、開放豪邁的市民性格,這種積極的市民性格事實上就是一種城市的心理資本。比如,火辣的武漢、長沙,英雄的南昌等,這些城市都擁有積極的市民性格。市民心理建設比較好,城市就有發展的耐受力,這都會轉化為與城市共命運的同理心和奮鬥意志。因此,不斷激活勇敢奮鬥、積極向善的市民性格,夯實一個城市的心理資本,有助於培植更強的社會韌性。
五是信任資源的培植。信任是建立社會共識的基石,通過培育更多的信任資源,如對城市政府政策、制度、法治的信任,對城市經濟、社會組織的信任,能夠夯實城市社會的發展共識,培育普遍誠信的社會氛圍,從而提升解決城市短板、痛點、堵點、難點問題的信心。信任資源既需要依靠政府和權力機構的重點培育,也需要市場、社會協同跟進,打造一座「政有所倡、民有所隨,民有所呼、政有所應」高度互信的城市,定能應對各種城市危機和風險,實現城市發展願景。(明仁輯)