► 文 觀察者網 齊倩

當地時間2月4日，美國聯邦政府機構美國郵政發佈通知稱，即日起，暫停接收來自中國郵政和（中國）香港郵政的入境包裹，直至另行通知。

通知提及，來自中國內地和香港的信件及平郵大信封的投遞將不受影響。

美國有線電視新聞網（CNN）和彭博社稱，美國郵政沒有提供暫停原因，可能和美國總統特朗普日前宣佈取消針對價值低於800美元進口商品的“最低限度”免稅門檻有關。美國《華盛頓郵報》提到，此舉或將暫時阻止或延誤來自Shein和Temu等中國電商平臺以及亞馬遜平臺的部分包裹。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）提到，中國郵政和（中國）香港郵政都是官方郵政服務。目前尚不清楚美國郵政發佈的暫停接受令，是否也適用於通過私營郵寄服務從中國內地和香港寄出的包裹。

美國買家收到Temu包裹 視頻截圖

近年來，Temu、Shein等中國電商類APP在全球發展迅速。有外媒認爲，中國電商的商業模式受益於“最低限度豁免”，即對低於一定數量或價值的包裹免徵目的地國家的關稅。

據介紹，20世紀30年代，美國國會對小包裹設置了豁免，以減少美國遊客從國外帶紀念品回家的麻煩。2016年，美國國會將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元。

自那時起，靠“小額豁免”進入美國的包裹數量迅速增加，從十年前的約1.4億件激增到去年的逾10億件。白宮官員聲稱，這一增長的主要貢獻者是中國的電子商務公司。其中，中國電商平臺Shein和Temu是兩大受益公司，它們直接從中國向美國消費者發貨。

去年1月，市場分析機構data.ai最新發布《2024移動市場報告》顯示，Shein去年蟬聯全球購物類APP下載量冠軍，Temu、Amazon、Aliexpress分別位於2023購物類APP下載量第二位、第三位和第九位。

隨着Temu和Shein發展迅速，這兩家電商成爲美國政府的眼中釘。但除中國的電商公司外，美國公司亞馬遜、沃爾瑪等零售商也在借小額包裹關稅豁免機制進口商品。

報告顯示，Temu、Amazon、Aliexpress分別位於2023購物類APP下載量第二位、第三位和第九位

去年9月，一些民主黨籍衆議員們敦促拜登利用其行政權力，堵上小額包裹關稅豁免機制的“漏洞”。以布魯門瑙爾（Earl Blumenauer）、德勞羅（Rosa DeLauro）和索齊（Tom Suozzi）爲首的民主黨衆議員聲稱，中國電子商務公司和芬太尼賣家正利用這一機制讓“非法商品”進入美國。

面對美政客的頻頻施壓，拜登政府去年9月表示，正採取行動收緊“小額包裹免稅”機制，以減少中國貨物流入美國。路透社當時援引白宮官員的話報道稱，美國預計將取消對受到所謂的301、201和232條款貿易執法行動約束的產品的“低價豁免”適用資格。

當地時間1月17日，美國前總統拜登在任內最後一個工作日發佈提案，以收緊針對低價值進口商品的“最低限度”免稅門檻。

美國海關邊境保護局網站同日發佈通知稱，更新後的規則將使某些產品不再符合豁免條件，目前800美元（約合5860元人民幣）以下商品進入美國無需繳納關稅或某些稅款，“這種做法對美國企業不公平”。

通知提及，在過去10年中，進入美國的申請“最低限度”關稅豁免的貨物數量出現指數級增長，從2015財年的每年約1.39億件增加到2023財年的每年超過10億件，增幅超過600%。在2024財年，“最低限度”貨物數量再次上升至超過13.6億件。

上週六，美國總統特朗普簽署行政命令，宣佈對中國、墨西哥和加拿大加徵關稅。同日，特朗普宣佈取消針對價值低於800美元進口商品的“最低限度”免稅門檻。

不過，Temu和Shein表示，他們的商業模式不依賴“最低限度”免稅門檻。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）稱，Shein和Temu已在美國開設了配送中心，允許賣家將商品運送到美國並存放在當地倉庫。

CNN援引專家分析稱，如果每個包裹都必須經過檢查，那麼國際包裹進入美國的速度將會“減慢”。

美國國際運輸行業組織“國際郵件諮詢小組”執行董事凱特·穆特向《華盛頓郵報》表示，美國郵政暫停接受來自中國的入境包裹的行爲，可能導致從中國郵寄到美國的物品嚴重延誤，並推高運輸成本。她警告說：“作爲消費者，你預計將支付更多費用，而且可能需要更長的時間才能收到貨。”

穆特還表示，美國郵政必須與中國同行合作，實施新的海關檢查程序。她直言：“美國政府的最新舉措完全顛覆了整個行業，人們都在忙於遵守規定，但對具體如何操作仍有很多疑問。”

來源|觀察者網

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