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2 月 9 日，韓國公平貿易委員會 (KFTC) 宣佈，在審查了美國半導體巨頭博通的同意決議申請後，決定對該公司提起訴訟。博通被指控濫用其市場主導地位，強迫韓國機頂盒製造商購買其產品。作爲回應，博通已主動提出糾正措施，以避免潛在的制裁。

博通提出的措施包括承諾不簽訂強制購買其產品的合同。此外，該公司還保證，如果採購請求被拒絕，它不會施加任何處罰，例如撤銷現有合同。爲了支持國內半導體行業，博通還提議設立一個價值 130 億韓元的共存基金。該基金旨在支持國內無晶圓廠和系統半導體行業，這些行業是韓國技術格局的重要組成部分。

韓國公平貿易委員會是韓國的監管機構，其職責是維護公平貿易慣例和促進競爭。該委員會認爲，接受博通的提議是更好的選擇。這一決定考慮到了案件的性質和所提供糾正措施的有效性。韓國公平貿易委員會的一位官員表示：“這些內容足以恢復系統半導體市場的競爭秩序，還包括對中小企業成長的支持。”

同意解決制度是一種監管機制，允許被指控存在反競爭行爲的公司提出自願糾正措施，該制度在本案中發揮了關鍵作用。它使像博通這樣的公司能夠在不承認有罪的情況下解決監管問題，從而避免正式制裁，同時仍能爲受影響方提供補救措施並防止將來再次發生違規行爲。

博通在全球半導體行業中影響力巨大，生產各種半導體和基礎設施軟件解決方案。這種顯赫地位解釋了爲什麼其商業行爲受到韓國公平貿易委員會等監管機構的審查。針對博通的具體指控涉及其與韓國機頂盒製造商的互動，而該行業嚴重依賴半導體元件。韓國公平貿易委員會的干預凸顯了在這一重要行業中保持競爭行爲的重要性。

展望未來，韓國公平貿易委員會計劃與利益相關方進行磋商，並將博通的共存計劃作爲正式議程提交全體委員會會議。這一舉措是支持半導體行業中小企業（SME）的更廣泛戰略的一部分，符合韓國強調創新和經濟多元化的經濟政策。

此前，博通在美國和歐盟被起訴

在2021年，美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission，FTC)批准了一項最終命令，禁止博通(Broadcom)在一系列爲機頂盒、調制解調器和網關供電的芯片上濫用其“壟斷權力”。

此前，FTC以3比0的投票結果在公衆意見徵詢期結束後簽署了這份長達19頁的命令。該命令禁止這家半導體巨頭進行獨家交易，阻止電視和寬帶提供商從其他芯片供應商那裏購買硅。該命令是在該機構於6月份對博通提起訴訟之後發佈的，該命令還禁止該芯片製造商對從競爭對手那裏購買芯片的客戶進行報復。

FTC表示:“這一行爲補充了書面協議的止贖效應。通過這些合同和脅迫手段，博通將競爭對手排除在相關產品市場的重要份額之外，並損害了這些市場的競爭。”

因此，FTC法令禁止博通與客戶簽訂“某些類型”的獨家或忠誠協議，或懲罰拒絕遵守此類協議的客戶。該機構表示：“博通還必須停止對承諾提供相關芯片的排他性或忠誠度的客戶限制訪問這些芯片或要求提供有利的供應條件。最終命令禁止博通對與博通競爭對手開展業務的客戶進行報復。”

最初投訴中提到的博通的主要美國客戶包括AT&T、Charter Communications、Comcast、Dish Network和Verizon。業內消息人士告訴Light Reading，在Cable方面，博通已經尋求，在某些情況下已經獲得了與新DOCSIS 4.0規範中所使用的硅相關的嚴格聯合開發協議(JDA)。消息人士補充說，這些JDA已經成爲某些有線電視運營商的爭論焦點。

在美國FTC提起訴訟時，博通在之前發給Light Reading的一份聲明中表示，它“很高興在與美國FTC解決寬帶問題的條款上採取與我們之前與歐盟(European Commission)就相同產品達成的和解協議基本相似的方式。”

Broadcom繼續說道:“雖然我們不認爲我們的行爲違反了法律，也不同意聯邦貿易委員會對我們業務的描述，但我們期待將此事拋諸腦後，並繼續專注於通過加速數字化轉型的環境來支持我們的客戶。我們同樣高興的是，FTC對我們其他業務的調查沒有采取任何行動。”

在2019年6月，歐盟委員會對美國芯片企業博通公司正式作反壟斷調查。歐盟委員會認爲，博通利用自身在調制解調器和電視機頂盒市場的優勢阻礙競爭。

歐盟委員會同時說，將採取行動，即使調查沒有得出結論，仍命令博通公司立即停止某些做法。歐盟委員會認爲，這些做法阻礙競爭。

美國《華爾街日報》當時報道，這一強制令是歐盟及其反壟斷機構18年來首次採取類似臨時措施。一些人士敦促歐盟委員會更頻繁採取這一做法，理由是正式調查過程往往需要數年時間。

歐盟委員瑪格麗特·韋斯塔格說，博通在合約中設置限制性條款，“將競爭對手排擠出市場”。

具體而言，博通的做法包括給客戶設置獨家採購義務以及捆綁銷售部分產品。

歐盟委員會發言人裏卡多·卡多索說，博通現在的“反競爭效力”值得歐盟出手緊急干預，從而“避免對競爭產生嚴重、不可修復的傷害”。以博通的規模，如果規模較小的競爭對手被擠出市場，即便調查最終得出結論，這些規模較小的對手也難以重返市場。

博通公司回應，歐盟調查毫無價值；調查預期對它的機頂盒或寬帶調制解調器業務不會產生任何實質性影響。另外，博通與客戶的合同將依然有效。

參考鏈接

https://www.businesskorea.co.kr/news/articleView.html?idxno=235094