編輯:江講
又一新規下發,利好國產醫療設備!!
去年12月,國家財政部發布《關於政府採購領域本國產品標準及實施政策有關事項的通知(徵求意見稿)》,對「國產醫療器械「給出優待政策以及」本國產品」官方標準。
1月26日,浙江省衢州市財政局下發《關於政府採購領域本國產品標準及實施政策有關事項的通知(徵求意見稿)》(下稱「」通知),率先落地該項政策,在本市範圍內打出樣本。

財政局確認:
採購本國醫療器械,報價可享20%優待
為支持和鼓勵採購本國產品,衢州市財政局在《通知》中強調:
政府採購活動中既有本國產品又有非本國產品參與競爭的,對本國產品的報價給予20%的價格扣除,用扣除後的價格參與評審。
在招投標過程中對本國產品或打包項目中本國產品佔比達80%的均給予額外20%的價格扣除優惠,用扣除後的價格參與評審。
此外,衢州市政府採購領域本國產品的標準也明確,需同時滿足「產品在中國境內生產」「產品在中國境內生產的組件成本佔比達到規定比例」「符合對特定產品的關鍵組件、關鍵工序等要求」這三大條件,詳情如下:

從《通知》來看,本地區的醫療器械「國產產品」身份得到率先明確。同時也透露,在衢州市政府採購中,雖然支持國產成為首要前提,但在本地區內實現本土化生產研發的外資企業及其合作企業,同樣獲得更多扶持。
國產化加速
本土醫械企業迎行業新格局
事實上,除了衢州市,此前各省也下發多種政策,全力支持國產醫療產品發展。自去年以來,包括遼寧、浙江、四川、江西、安徽等多省也接連發布通知,着重強調優先採購本國產品,同時加大扶持,提升國產醫療裝備的迭代升級。
如安徽省發布《安徽省推進衛生健康領域設備設施迭代升級工作方案》,提出多項工作目標,其中就包括國產化率全面提升。
此外,《醫療裝備產業高質量發展行動計劃(2023-2025年)》中也明確強調,要高度重視國產醫療裝備的推廣應用,完善相關支持政策,促進國產醫療裝備的迭代升級。
新形勢下,國內醫療器械替代進口的趨勢明顯。可以預見,在本土械企強勢崛起的同時,外資企業的本土化進程也將進一步更新和加快。
目前,外資巨頭企業GE醫療、西門子醫療、羅氏等均已在國內建廠,波士頓科學、費森尤斯等也陸續加入該進程。而通過合作的方式,內資、外資實現雙贏的本土械企並不在少數:
以東軟為例,2004年就與飛利浦集團展開合作,通過成立「東軟飛利浦」公司,引入外資和技術,目前已在CT、MRI、X線、超聲等多個醫學領域進行技術和業務合作,不僅提升自身的技術創新能力,還成功進入了國際市場。
在新的標準體系下,外資企業需將原材料、組件到產品生產技術引進國內,為國內高端醫療的本土化供應鏈搭建,提供助力。
這無疑能給國產醫療器械帶來技術上的利好發展,促進行業技術水平更上一個台階。
但就當下而言,當越來越多跨國公司將生產基地搬到中國,短期內同賽道本土玩家的競爭加劇也是不可忽視的事實。
是機遇也是挑戰,國產企業在享受供應鏈整體升級的紅利反哺時,同樣也需做好準備,應對行業競爭帶來的衝擊挑戰問題。
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