2月28日，重慶市政府新聞辦召開新聞發佈會，介紹近期即將印發的《重慶市打造民營經濟發展高地若干措施》（以下簡稱“若干措施”）相關情況。現場，重慶市發展改革委、市委金融辦、市科技局、市經濟信息委、市司法局、市工商聯相關負責人，圍繞《若干措施》，就民營企業最關心、最緊迫、最現實的熱點問題，現場答疑解惑。

本報記者從發佈會上獲悉：包括借鑑杭州培育“六小龍”經驗、對於開發創新藥生物類似藥等新產品的民營企業，重慶市將按規定給予100萬元~1000萬元獎勵等“實招”即將推出，讓重慶民企“跑起來”。

總覽

出臺《若干措施》打造民營經濟發展高地

重慶6招

激發民營經濟創新活力

《若干措施》聚焦民營企業最關心、最緊迫、最現實的問題，重點體現在6個方面。

——激發民營經濟創新活力。提出支持民企搶佔未來產業新賽道、助推數字化轉型升級，助力科技創新能力提升等舉措，不斷提升民營經濟創新活力。比如，支持低空裝備、工業母機等領域重點民營企業開展“訂單式”研發製造，按規定擇優給予最高300萬元支持。再比如，對民企承擔的具身機器人關鍵技術攻關、開源社區等重點專項項目，按規定給予不超過500萬元項目經費支持。

——增強民營經濟發展動能。提出引導民企融入“33618”現代製造業集羣體系、鼓勵支持發展現代生產性服務業等舉措。比如，對民企開發創新藥、生物類似藥等新產品按規定給予100萬元~1000萬元支持。對建設國家骨幹冷鏈物流基地、制定冷鏈物流相關標準、獲評國家4星級以上的冷鏈物流民營企業按規定給予獎勵。

——完善民營經濟法治保障。提出嚴格規範涉企行政執法、加強民營企業產權和企業家權益保護、防範化解拖欠企業賬款等措施，積極回應社會各界高度關注的問題。比如，持續實施“大綜合一體化”行政執法改革，綜合集成跨部門跨領域執法監管事項，減少行政檢查數量和頻次。再比如，建立健全機關、事業單位採購貨物、工程、服務預算管理機制，提高政府採購預算管理和執行效率，按時足額支付民營企業參與的政府採購項目資金。

——優化民營經濟發展環境。提出嚴格落實公平競爭政策、優化信用體系建設、完善招標投標及政府採購支持機制、提高政務服務效能等舉措，營造公平、透明、可預期的發展環境。比如，實施統一的市場準入負面清單制度，着力破除招標投標、政府採購等領域對民企設置的隱性門檻和壁壘，保障民企平等參與市場競爭。優化“渝快辦”政務服務，發佈涉企高頻服務事項，提高政府核發材料免提交率、表單字段預填率，讓企業少交材料、少填表格。

——強化民營經濟要素供給。提出提供多元化金融服務、提高用能用地保障、提高人才用工支持、提升物流運輸效率、強化數據要素賦能等措施，持續提升民營經濟資源要素保障水平。比如，建成投產“疆電入渝”工程，加快推進渝黔直流背靠背、川渝特高壓交流加強工程，爲企業提供持續穩定的電力供應。支持民企面向人工智能大模型應用創新，開發高質量數據集，發展“數據即服務”“模型即服務”等新業態。

——促進民營經濟人士健康成長。提出加強新時代渝商培養、構建親清政商關係等措施，營造民營經濟發展良好氛圍，促進民營經濟人士健康成長。比如，深入推進年輕一代民營經濟人士“十百千萬”培育工程，梯次培育一批具有較強影響力的“新重慶·新渝商”隊伍。再比如，嚴查濫用職權、翫忽職守、權力尋租、喫拿卡要等影響民營經濟發展的腐敗和作風問題。

新重慶-重慶晨報記者 陳軍

實招

重慶市發展改革委：

打造“信用+”便民惠企場景

助力民企“信用”換“真金白銀”

信用，在市場經濟中如同企業的“金名片”，良好的信用記錄是企業獲得政府和金融機構支持的關鍵。重慶市發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人朱江表示，重慶正致力打造“信用+”便民惠企場景，助力中小微企業融資與信用修復。

“信用+”系列便民惠企場景，覆蓋執法、行政審批、融資、履約等多個領域。通過信用評價結果的認證查詢和授權查詢服務，交易各方可便捷瞭解對方信用狀況，降低交易成本，提高市場效率，引導民營企業重視信用建設，形成良性循環。

針對中小微企業融資難、融資貴問題，重慶創新推出以信用評價爲基礎的融資增信模式。通過加強信用信息共享應用，中小微企業可憑藉良好信用記錄獲得無抵押、無擔保的信用融資，激發民營經濟創新活力。

此外，重慶在“渝快辦”政務服務平臺搭建了全市統一的信用修復入口，企業可“一窗”辦理行政處罰、嚴重失信主體名單等信用修復。同時，建立信用修復智能提醒服務，幫助失信主體及時修復信用，重返市場舞臺。

重慶市委金融辦：

智能辦、一次辦、高效辦

力爭3月末上線數智金融服務平臺

重慶市委金融辦副主任、新聞發言人，市地方金融局副局長（兼）龔榮潔介紹，重慶力爭3月末上線“渝金通”數智金融服務平臺，建設民營企業特色金融產品服務專區，實現民企金融服務一件事智能辦、一次辦、高效辦，更加便捷地獲取各類金融服務。

近年來，重慶持續推動中小企業成長多元融資機制改革，有效滿足民營、小微企業融資需求。2024年末，全市普惠型小微企業貸款、民營經濟貸款餘額分別增長12.5%、8.5%，比各項貸款增速高6.5和2.5個百分點；民營上市公司新增再融資53.2億元、同比增長568%，新增擬上市入庫企業100餘家。

接下來，重慶將加力推動各類增量政策落地見效。加大民營、小微企業的支持力度，加大小微企業首貸支持力度，擴大無還本續貸政策覆蓋範圍，續貸對象由原來的部分小微企業擴展至所有小微企業，並階段性擴大到中型企業。

加力推動惠企助民政策精準直達。加快小微企業融資協調工作機制擴面上量，對符合條件的小微企業“應續盡續”“應貸盡貸”“能貸快貸”。

加力支持現代產業體系高質量發展。全面推進金融支持“四鏈融合”、金融支持促消費、金融支持穩外貿等專項行動。深入實施企業上市“千里馬”行動，推動優秀民營企業加快上市進程，支持優質上市公司實施併購重組、再融資，持續迭代升級“科創資本通”平臺，擬上市入庫企業動態保持1000家。

加快提升數字金融服務平臺效能。力爭3月末上線“渝金通”數智金融服務平臺，建設民營企業特色金融產品服務專區，實現民營企業金融服務一件事智能辦、一次辦、高效辦，更加便捷地獲取各類金融服務。

重慶市科技局：

讓民企在科技創新中

“壯隊伍”“挑大樑”“強本領”

重慶市科技局黨委委員、副局長、新聞發言人王偉介紹，近年來，重慶以實施高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃爲引領，積極優化創新生態，持續推動政策、資金、項目、平臺、人才等創新資源向民營企業集聚，全市民營高新技術企業新增2281家、佔93.6%，民營科技型企業新增26682家、佔99.4%。

下一步，重慶將讓民營企業在科技創新中“壯隊伍”“挑大樑”“強本領”，讓它們成爲現代化新重慶建設的生力軍。

重慶將實施小微科技企業孵化行動，形成“微成長、小升高、高變強”梯次培育體系，增強民營企業核心競爭力。還將提高民營企業牽頭實施重大科技專項的比例，今年還要啓動企業科技攻關聯合行動計劃專項，擬重點支持生命科學、智慧農業、AI及機器人等新領域新方向的研發項目450個，引導民營高新技術企業和科技型企業加大研發投入。

同時，支持民企在人工智能、新材料等領域佈局市級技術創新中心，加快“科企智服”等數智科創場景應用，助力民企提升創新水平。

重慶市經濟信息委：

借鑑杭州培育“六小龍”經驗

加快科技成果轉化

“培育壯大‘3618’現代製造業集羣體系，民營企業不可缺位、不能缺場，前景廣闊、大有可爲。”重慶市經濟信息委黨組成員、副主任吳濤表示，重慶將借鑑杭州培育“六小龍”經驗，加大科技成果轉化政策支持、創新人才和創業團隊引育、創新生態圈建設，引導社會資本加強企業對接和投入，在空天信息、人工智能、低空經濟、生物製造、前沿新材料等領域推動更多科技成果產業化。

重慶市司法局：

推行“輕微免罰”和合規指導

對企業“少打擾、多服務”

企業的發展離不開良好的營商環境！《若干措施》中提到要“規範涉企行政執法”，重慶如何行動？重慶市司法局黨委委員、副局長殷潔表示，爲減少對企業正常經營的干擾，將推行“綜合便企”行政檢查，通過整合檢查事項、實施“綜合查一次”等方式，優化檢查流程，減輕企業負擔。同時，規範涉企行政處罰，避免隨意頂格處罰，探索經濟影響評估制度，推行“輕微免罰”和合規指導，提升企業獲得感。

此外，還將開展涉企執法問題集中整治，針對突出問題，聯合多部門進行大力整治，營造法治化營商環境。司法局將秉持服務理念，爲民營經濟保駕護航。

重慶市工商聯：

全力培育“紅巖青商”隊伍

重點培養45歲以下優秀民營企業家

重慶市工商聯黨組成員、二級巡視員、新聞發言人謝華民表示，重慶全面實施年輕一代民營經濟人士“十百千萬”培育工程，打造雁陣式青年企業家隊伍。工程以45歲以下有潛力的優秀年輕一代爲培養重點，制定培育標準，建立數字檔案，已初步構建領軍、精英後備培育庫。通過黨建統領、綜合賦能、青藍接力等舉措，全力培育“紅巖青商”隊伍，提升青年企業家能力。同時，加強政治激勵、媒體賦能、優化營商環境，爲青年企業家成長提供全方位支持。

新重慶-上游新聞記者 陳瑜 郭欣欣

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