總體目標

聚焦守牢實體經濟根基，統籌推動傳統產業轉型、優勢產業壯大和新質生產力培育，加快構建“3轉、4強、7新”現代化產業體系，着力在推進新型工業化上下功夫，推動傳統製造業高端化、智能化、綠色化發展，以新能源、新裝備、新材料、新醫藥等爲突破方向，積極發展戰略性新興產業，佈局建設未來產業，推動數字產業化和產業數字化，進一步做大經濟總量、優化產業結構，促進教育科技人才產業一體化發展，持續增強長春現代化都市圈優質資源要素聚合力、產業集中承載力和輻射帶動能力。到2030年，全市規上工業產值力爭達到1.2萬億元，其中戰略性新興產業產值佔比力爭達到40%。培育1個萬億級和10個千億級產業，包括全產業鏈汽車產業產值達到10000億元；文旅產業（遊客出遊總花費）達到6000億元，商貿業（社會消費品零售總額）達到3000億元，生物醫藥和生命健康產業產值、建築業產值均達到1800億元，光電信息產業產值達到1400億元，綠色能源產業產值、農產品精深加工產業產值、現代農業總產值均達到1200億元，裝備製造產業產值、數字經濟核心產業增加值均達到1000億元。

推動3個傳統優勢產業轉型升級

大力發展“新”“智”行走科技產業，推動汽車產業向新能源和智能網聯汽車產業方向、汽車企業向行走科技公司方向、整車產品向移動科技產品方向轉型。全力支持一汽“Allin”新能源戰略，更大力度推廣新能源汽車在公共領域應用，加快實現紅旗品牌電動化、奧迪PPE產能提升、一汽-大衆新能源混動車型導入。加快引進新能源汽車龍頭企業，全鏈條佈局新能源整車電池、電驅、電控和電動空調、電動剎車、電動轉向等關鍵核心零部件，加快在底盤換電、智慧賦能等領域取得關鍵突破。推動智能網聯汽車“車路雲一體化”應用試點建設，加快打造智能駕駛生態。

大力發展“智”“動”高端裝備製造產業，推動裝備製造產業重點向智能化和新型動車組高端裝備製造產業轉型。支持中車長客加快高速列車本構安全技術、更高速動車組系統集成等技術平臺建設，推動實施CR450科技創新工程和氫能源市域列車攻關工程。推廣以人機智能交互、柔性敏捷生產等爲特徵的智能製造，推進生產製造設備聯網和智能管控。大力發展光學儀器裝備、精密儀表裝備、衛星及應用裝備、農機裝備、氫能裝備等高端裝備。

大力發展“綠”“特”農產品精深加工產業，推動農產品加工產業重點向綠色化和特色化農產品精深加工產業轉型。以吉林長春國家農業高新技術產業示範區建設爲牽引，全力做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章。大力發展玉米、大米等綠色農產品精深加工產業。全力推動人蔘、梅花鹿、食用菌等特色產業標準化、規範化、集羣化發展。發展肉（奶）牛、生豬、肉雞、預製菜等高附加值的特色食品和特醫食品。

奧迪一汽新能源汽車有限公司自動化生產線

做大做強4個成長型戰略性新興產業

做大做強生物醫藥和生命健康產業。支持新型疫苗、基因工程藥物、現代中藥、化學藥新藥等領域關鍵技術研發和產業化，重點發展基因疫苗、免疫細胞等生物藥，以人蔘加工爲代表的中成藥、中藥飲片等中藥，原料藥及製劑、小分子創新品種等化學藥，生態康養、醫美、保健品等大健康和精準醫療、“AI+新藥”等新業態，高水平建設“長春藥谷”。

做大做強光電信息產業。重點發展芯片、高端光刻投影物鏡、“光電+”等產業，建立完善芯片設計、製造、封裝測試全鏈條生產體系，加快推動高級光學儀器和超精密光學檢測設備等市場推廣，實現晶圓自動光學檢測等設備量產。積極承接產業鏈中的大規模製造轉移，形成優勢互補的產業協同發展格局，高水平建設“長春光谷”。

做大做強綠色能源產業。加快發展風電、光伏、生物質能、地熱能以及新能源設備和材料。圍繞推進長春現代化都市圈建設，加強與白城市、松原市等地新能源產業合作，重點推進“新能源+增量配電網”園區建設，深化“綠電+消納”模式，建設“綠色、智能、低電價”的綠電產業園區，不斷提升汽車、鋼鐵、冶金、化工、建材等行業的綠電使用比例，努力將長春建設成爲全國綠電消納示範區。

做大做強現代文旅和會展業。深化國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區建設，積極參與“冰雪絲路”創新先導區建設，利用冰雪、自然風光、民族風情等特色資源發展旅遊業，把綠水青山、冰天雪地轉化爲金山銀山。大力發展冰雪旅遊、冰雪運動、冰雪裝備、冰雪文化等冰雪經濟，加強冰雪場地和配套服務設施建設，豐富冰雪場景、產品和服務供給；因地制宜廣泛開展羣衆性和青少年冰雪活動，不斷提升競技冰雪運動發展水平，積極舉辦高水平冰雪賽事；大力招引培育冰雪裝備研發製造企業，積極謀劃建設冰雪裝備器材特色產業園區；深入挖掘傳承民俗傳統冰雪文化，加強冰雕雪雕、冰雪燈會等冰雪文化標誌物建設，豐富開展冰雪表演文化活動，打造長春特色冰雪文化品牌。大力發展影視動漫產業，加強傳統影視產業與互聯網科技融合發展，充分發揮文旅集團龍頭帶動作用，招引培育影視拍攝、影視特效和動漫創意、動漫製作企業佈局核心環節，促進影視動漫和文化創意全產業鏈發展。大力發展會展產業，創新“會展+產業”新模式，高水平辦好電影節、汽博會、農博會、航空展、光博會、健博會等重大展會。

長春智能光谷產業園

加快佈局7個新賽道產業

加快發展氫能和新型儲能產業。統籌推進風光綠電制氫、氫能儲運、裝備製造集聚三大工程，大力推進氫燃料電池汽車全產業鏈發展。實施新型儲能建設工程，全力推進電網側大型共享儲能電站示範應用，推動新型儲能產業規模化集羣化發展，做大做強“研製儲運用”氫能全產業鏈。

加快發展高端醫療裝備和創新藥產業。重點發展高端醫學影像設備、體外診斷產品和先進醫用材料。加快探索推動間充質幹細胞、神經幹細胞、宮血幹細胞等幹細胞治療臨牀研究應用，拓展幹細胞治療用途，加大蛋白藥物、基因治療藥物、靶向治療藥物、生物質器官等重點領域研發力度。

加快發展航空航天及應用產業。全面做大長春航展品牌規模，高標準推進航空博物館建設。深化發展衛星製造產業，推動北斗、高分、吉林一號融合應用，提升遙感數據信息加工能力與下游應用創造能力，引進培育一批下游服務企業，打造衛星研發製造應用全產業鏈集羣。

加快發展低空經濟產業。加大芯片研發、平臺建設等核心技術和關鍵領域投入支持力度，加快建設低空經濟示範區，爭創城市空中交通管理試點、低空經濟產業試點城市、民用無人駕駛航空試驗基地等國家級試點。招引培育低空經濟產業龍頭鏈主企業，打造高寒地區特色低空產業鏈條，培育壯大低空經濟產業集羣。

加快發展前沿新材料產業。大力推動分子篩多孔催化材料、合成橡膠材料、人體植入物全面可吸收材料、植入級聚醚醚酮材料等領域產業化應用，積極推動有機發光二極管（OLED）及配套功能材料、基板及薄膜封裝材料等新型顯示材料產業化發展，支持碳纖維複合材料、玄武岩纖維複合材料等先進複合材料研發應用，提升國產化前沿新材料供給能力。

加快發展新型半導體產業。重點發展高精度半導體設備、半導體設計、半導體材料與製造等領域。加快推進全自動晶圓測試探針臺、長光正圓12英寸正照式圖像傳感器等研發量產；推動高功率窄線寬半導體激光器、高光束質量波長穩定半導體激光器產業化應用；大力發展集成電路、新型顯示等產業。

加快發展數字經濟產業。加快發展人工智能、未來出行、大數據和雲計算、物聯網、網絡和數據安全5大產業集羣，推動新一代信息技術全方位全鏈條普及應用。發展工業互聯網，推廣農業物聯網，實現服務業重點領域數字化應用。支持龍頭骨幹企業實施數字化轉型樣板項目，提升製造業數字產品附加值。

全面打造現代化產業發展生態

推動科技創新與產業創新深度融合。以長春國家區域創新中心建設爲引領，全力推動國家自主創新示範區建設，構建以北湖未來科學城、永春生物醫藥城爲引領的融合創新集聚區。支持在長大校、大所、大企爭取建設國家級和省級重大科研平臺，緊扣產業核心技術需求，加強有組織的基礎研究和產業關鍵技術聯合攻關，前瞻性佈局前沿技術。強化企業創新主體地位，支持頭部企業牽頭組建緊密型創新聯合體，主動牽頭或參與國家和省重大科技攻關任務，鼓勵和引導高校院所按照“先使用後付費”方式把科技成果許可給中小微企業使用，全力推動高新技術企業、專精特新中小企業發展，培育壯大雛鷹、瞪羚、獨角獸等科技領軍企業。深化科技創新成果轉化體制機制改革，全方位構建以產學研一體化聯盟爲牽引的“訂單式”研發應用體系，加快發展以產業引導基金和種子、天使、創投等科創基金協同聯動的“基金矩陣”。主動對接國家戰略科技力量，加速佈局發展一批概念驗證中心、中試基地、科技產業園和科技服務機構，全力破除科技成果向現實生產力轉化的各種梗阻。加強高水平人才引育，統籌推進教育科技人才產業一體化發展。

推動先進製造業與現代服務業深度融合。圍繞先進製造業，加快佈局發展以高端軟件信息、高端人工智能、高端人力資源和高端專業技術服務爲代表的高質量生產性服務業。聚焦技術研發融合，加快佈局發展研發技術服務平臺，組織企業之間圍繞共性技術、共性產品開展聯合攻關，推動通過現有技術和產品衍生新技術、新產品。聚焦產品融合，開展“人工智能+製造”行動，推動工業產品在製造過程中嵌入後市場服務相關硬件軟件，推廣服務增值型製造。聚焦服務融合，以新業態新模式應用場景爲牽引，推動工業企業與服務業企業合作開展人工智能、網聯物聯等信息化後市場服務業務。

構建產業高質量發展環境。加強支持衛星應用、通用航空、低空經濟產業發展的基礎設施規劃建設，推進時空信息標準建設，加快實景三維長春建設等相關標準研製。動態調整市場準入負面清單，加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法。加快構建經營主體信用監管標準體系，推進信用分級分類監管。爭創國家要素市場化配置綜合改革試點，提高要素資源組合配置效益。推行“數字+執法”模式，加強對行政執法事前事中事後監管，推動政務服務標準化、規範化、便利化。加強開放平臺建設，拓寬國際客貨運通道，促進本地企業和產品“走出去”；積極推進長春現代化都市圈建設，深化長吉一體化、長平一體化發展和長吉圖開發開放先導區建設；注重同東北地區其他省份協同聯動，加強哈長城市羣建設，深化與天津市、杭州市對口合作，積極對接東北地區主要城市和國內發達經濟圈，打造更具競爭力的對外開放腹地。

建立市、縣兩級統籌協調推進機制，全面推進傳統產業轉型升級、成長型戰略性新興產業培育和未來產業佈局。加強市級層面戰略規劃，推動資源要素向各產業集羣的重點佈局區域傾斜。圍繞產業鏈強鏈補鏈擴鏈繪製招商圖譜，全面拓展招商渠道，全面強化項目支撐。加大對“3轉、4強、7新”現代化產業體系相關支持政策、先進技術、典型案例的宣傳推介力度，加力營造發展新質生產力的良好氛圍。

來 源：長春政事兒

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