今年將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議結束後，國家市場監督管理總局局長羅文在首場“部長通道”集中採訪活動中，就促進平臺經濟健康發展、規範涉企執法等方面熱點問題回答媒體記者提問。

在回答規範涉企執法的問題時羅文表示，黨中央、國務院十分重視涉企執法工作。前不久，國務院辦公廳專門出臺了嚴格規範涉企檢查的政策文件。去年，市場監管總局組織開展了涉企違規收費專項整治工作，我們一共查處各類主體涉企違規收費案件3042件，責令收費主體退還企業13.6億元。今年，我們將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。

對於涉企亂收費問題，我們將採取治標與治本相結合的辦法進行整治。在治標方面，我們既要重點查處政府部門下屬單位、行業協會、交通物流、網絡平臺等領域的亂收費行爲，也要積極推進涉企收費監測點建設，對亂收費問題要做到早發現、早處理。在治本方面，我們既要積極開展涉企收費政策措施合規審查，從源頭上抓好治理；同時也要制定出臺亂收費行爲處理辦法，建立監管長效機制。

對於涉企亂罰款問題，我們將通過落實過罰相當原則進行糾治。落實過罰相當原則，首先要體現在小過輕罰、大過重罰上。對那些情節輕微、危害小的違法行爲，我們要依法從輕處罰，讓執法有溫度；對那些危害人民羣衆生命財產安全、危害公共利益、造成惡劣社會影響的，我們要依法從重處罰，讓執法有力度。落實過罰相當原則，同時也要體現在首違不罰、輕微免罰上。去年，市場監管總局出臺了第一批首違不罰、輕微免罰清單，明確了8種首違不罰、4種輕微免罰情形。今年，我們還將有序擴大這個清單範圍，從制度上防範小過重罰現象發生。

對於涉企亂檢查問題，我們將通過推廣非現場監管方式進行糾治。對不涉及安全、生命健康的行業領域，我們要建立無事不擾清單，對清單範圍內的企業原則上不再開展實地檢查。對信用良好的經營主體，我們要實施“守信免檢”“守信少檢”等措施。同時，我們還將推廣數據共享、監測預警等智慧監管方式，最大限度減少入企現場檢查。

對於涉企亂查封問題，我們將通過嚴格規範執法行爲進行糾治。在嚴格法定依據方面，我們要準確把握依法查封的條件和期限，堅持“最少必要”原則，從源頭上防止亂查封現象發生。在規範審批程序方面，我們要嚴格執行審批流程和權限，未經執法部門負責人批准，不得實施查封行爲。在強化執法監督方面，我們要健全完善糾錯問責機制，對違法違規查封的，我們要堅決予以糾正和追責；對符合解除查封條件的，我們要及時予以解封。

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