在俯瞰爪哇島最東邊稻田的一個車間裏,Dimas Firmansyah正在擺弄一臺大型卡車發動機。今年18歲、幾個月後就會畢業的他,希望自己到時候找到一份修理煤炭機械的工作。得益於他所在學校的課程改革和企業關係,這幾乎肯定沒問題。
印尼總統普拉博沃曾宣佈未來幾年以工業爲主的、雄心勃勃的增長目標,而他需要更多的Firmansyahs。這個東南亞人口最多的經濟體,擁有全球第四大勞動力人口,但是15歲以上的印尼人三分之一隻有小學或以下學歷。至關重要的職業培訓,常常因爲教學水平低下和缺乏基本設備而失敗。
其結果是,合格工人急缺,但是年輕人失業率高企 —— 他們發現自己缺乏企業所需的技能,即使他們有文憑。印尼有超過五分之一年輕人既失業也失學,這個比例在東南亞國家裏“名列前茅”。
這一缺口威脅到普拉博沃將自然資源財富轉變爲繁榮的電動汽車和清潔能源產業的雄心。對教育經費過少的不滿促使青年人走上雅加達街頭抗議,這也是印尼在新總統去年10月上任以來爆發的最大規模抗議活動。
“印尼在基礎設施方面投入了大量資金,”伊斯蘭組織Muhammadiyah氣候中心的主任Alpha Amirrachman說。“對人力資本、教育和醫療的投資沒有跟上。”
學校數量不足、師資不合格以及政府教育支出回報率低,是新興經濟體的老問題,印尼已經付出了一些努力來解決這些問題,包括在職業學院方面。
但從課程大綱過時到面臨種種監管的複雜因素,導致就算用該地區的標準來評判,該國仍然落後。根據國際勞工組織,印尼勞動生產率 —— 與經濟增長和競爭力相關的指標 —— 與委內瑞拉差不多。這還不如同在東南亞的泰國和馬來西亞這兩個都已押注於製造業的國家。
“如果蘋果之類的公司來印尼大規模開展業務,該擔心的是沒有足夠的高技能勞動力 —— 而其他國家,比如越南,是有的,”總部位於雅加達的軟件公司PT Bhumi Varta Technology的首席執行官Martyn Terpilowski說。“確實,我們現在有一些優秀人才,但數量不夠。”
根據蘋果去年提供的數據,該公司及其供應商自2019年以來已在越南投資了至少160億美元。相比之下,即便雅加達發出了禁令和威脅,蘋果也只會在印尼投資10億美元。而該國長期以來向特斯拉老闆埃隆·馬斯克招手,也未帶來重大的製造業投資。
責任編輯:劉明亮
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