美銀:美國核能行業短期內恐難以獲得政策支持 延長許可成為監管優先事項

智通財經
03-13

智通財經APP獲悉,美銀近期舉辦了一次專家電話會議,討論了包括核管理委員會(NRC)的當前組成和戰略優先事項、新核能發電技術的開發和考慮前景、《加速部署清潔能源所需的多功能、先進核能法案》(ADVANCE法案)的潛在影響和應用、NRC的許可活動、獨特的所有權和融資結構,以及核燃料基礎設施的發展。

NRC主席尚未啓動新的政策行動

特朗普政府任命大衛·賴特爲NRC主席。由於他在五人委員會中的少數派地位,主席尚未啓動任何新的政策倡議。這種情況可能會隨着主席任期在六月到期而改變,委員會一致支持推進NRC的使命,以及替換個別委員會成員的行政行動風險。迄今爲止,沒有跡象表明政府會試圖移除或替換任何現有委員會成員,以推動美國商業核能的發展。

許可活動在NRC議程中處於前沿和中心

許可活動涵蓋壽命延長、功率升級、單元重啓和新設計批准。大多數核能反應堆目前獲得60年的運行許可;一些許可證延長至80年,NRC對工廠運行100年的前景越來越感到方向。正在考慮重啓的三個工廠可能是唯一可行的候選者。NRC鼓勵工廠所有者安排功率升級申請。許可證持有人被要求在5月8日之前向NRC提交升級申請預期。新設計申請的考慮和批准缺乏進展更多地反映了這些申請的不完整性,而不是NRC的考慮速度。

正在考慮新技術/所有權結構

NRC在技術上是中立的,願意考慮所有潛在的單元規模和類型,從微型、移動或基于海洋的新大型單元。此外,NRC將考慮涵蓋融資和長期運營協議的各種所有權結構。除了爲新建核單元融資外,大型終端用戶還在考慮通過長期承購協議爲工廠升級提供融資。新的小型模塊化核反應堆(SMR)預計要到2030年代初才能投入運營。

美國核燃料供應鏈仍在發展中

美國能源部(DOE)正在尋求發展國內鈾和燃料濃縮產業。這一努力反映了與俄羅斯和加拿大的近期或潛在貿易問題。雖然這些努力仍處於早期階段,但強調美國確實有現有的武器級材料庫存,可以降級用於商業電力部門。

本次專家電話會議邀請了摩根·劉易斯·邦克律師事務所核能工作組的合夥人兼聯合主席Ryan Lighty。

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