美國總統特朗普(Donald Trump)當地時間周一(3月17日)提名聯儲局理事米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)擔任聯儲局最高監管職位，預計她將負責放鬆規則制定和銀行監管的議程。

(截圖來源：路透社)

鮑曼曾是一名社區銀行家，經常批評過度的銀行監管，她將接替邁克爾·巴爾(Michael Barr)。巴爾於2月底辭去聯儲局金融監管副主席一職，以避免與特朗普政府發生潛在的法律糾紛。

特朗普周一在社交媒體上寫道：「米歇爾自2018年以來一直光榮地在聯儲局理事會任職，她在處理通脹、監管和銀行業務方面擁有豐富的專業知識。過去四年來，我們的經濟管理不善，是時候做出改變了。鮑曼有‘訣竅’來解決這個問題。我相信，我們將達到美國史上前所未有的經濟高度。」

如果任命得到參議院表決的確認，鮑曼將負責聯儲局廣泛的銀行監管組合，包括監督和制定許多美國最大銀行的規則。

鮑曼的提名很快得到了銀行業和國會共和黨人的讚揚，他們稱讚她抵制更嚴格的行業規則的努力。

美國銀行家協會(American Bankers Association)會長Rob Nichols在一份聲明中表示：「自加入聯儲局以來，鮑曼理事一直是明智的監管和貨幣政策的深思熟慮、有原則的代言人，並且了解各種規模的銀行在我們的金融體系和經濟中發揮的重要作用。」

儘管鮑曼在全球銀行方面經驗不多，但由於聯儲局監管着美國最大、最複雜的銀行，因此她將成為美國政府和全球頂級銀行監管者之一。

鮑曼曾任堪薩斯州銀行業監管員，自2018年特朗普提名她擔任專門為具有社區銀行經驗的官員保留的職位以來，她一直在聯儲局理事會會任職。預計她的監管力度將比巴爾小得多，過去18個月，她曾在多次演講中大聲批評巴爾的規則制定項目。

鮑曼投票反對巴爾提出的實施所謂的「巴塞爾協議 III 終局」規則的提議，該規則將徹底改革大銀行衡量風險的方式，要求它們持有更多資本。她認為應該減少資本負擔。

部分受到鮑曼批評的刺激，各大銀行極力遊說淡化巴塞爾協議規則，但由於監管官員之間對最佳前進道路的爭論，該規則一直未能取得進展。

鮑曼還建議聯儲局應考慮如何讓其每年對大銀行進行的「壓力測試」對貸方來說更加透明和可預測。聯儲局最近宣佈計劃在未來對壓力測試做出幾項重大改變，大銀行已提起訴訟，質疑其合法性。

在加入聯儲局之前，鮑曼曾擔任堪薩斯州銀行專員一年半，此前她曾擔任堪薩斯州社區銀行Farmers & Drovers Bank的副總裁數年。

在職業生涯早期，她曾擔任國會職員，還曾在聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency)和國土安全部任職。

在利率政策上，鮑曼長期以來偏向鷹派，2024年9月是唯一反對降息50個點子的政策制定者。這種強硬態度與特朗普政府刺激經濟的訴求高度契合。

分析人士指出，特朗普提名鮑曼的決策，本質上是共和黨對聯儲局監管權的競爭，民主黨傾向強化金融監理以防範系統性風險，共和黨則主張減輕銀行負擔以促進經濟增長。

在目前聯儲局理事會中，拜登任命的官員佔5席(包括主席鮑威爾)，但監管政策需7人多數通過。鮑曼的上位將打破這一平衡。

鮑曼與沃勒(Christopher Waller)的聯合投票，可能使共和黨在監管議題上獲得關鍵少數。這項變更或將加速特朗普政府「去監管化」 議程，例如放鬆對區域性銀行的流動性要求，或調整反洗錢規則。

高盛集團首席執行官所羅門(David Solomon)上周在接受福克斯商業頻道採訪時表示：「銀行業將很高興看到鮑曼被任命，這將有助於銀行向前發展，做銀行應該做的事情，即向金融體系注入資金，幫助支持經濟增長。」