近日，新加坡總理黃循財談及美國“對等關稅”對新加坡經濟的影響。作爲高度依賴對外貿易的經濟體，新加坡應該如何應對全球保護主義升溫？

黃循財表示，美國“對等關稅”落地標誌着以規則爲基礎的全球化和自由貿易時代的終結，全球正進入一個更任意、保護主義和危險的新階段。美國不再推動多邊貿易規則，轉而推行按國別徵收“對等關稅”的新政策，這等於徹底放棄了WTO框架。

雖然“對等關稅”暫時對新加坡的的直接影響有限，但如果其他國家效仿美國，採取單邊主義貿易政策，小國將面臨被邊緣化的風險。

黃循財還提及，隨着各國可能對美採取報復性措施，全球性貿易摩擦爆發的可能性上升，貿易與投資將受損，全球經濟放緩，而新加坡將因高度依賴貿易受到更大沖擊。

基於這種現狀，黃循財表示政府將保持警惕、加強能力、深化國際合作，並呼籲人民保持清醒和團結，爲未來可能出現的更多衝擊做好心理準備。

全文如下：

親愛的新加坡同胞們，

我曾說過，世界正在發生一些變化，而這些變化將對像新加坡這樣的小型開放型經濟體不利。過去，有人質疑這種判斷，但美國的最新聲明已經讓這一點無可置疑。這是全球秩序發生劇烈變化的標誌。以規則爲基礎的全球化和自由貿易時代已經結束。我們正步入一個更加任意、更加保護主義、也更加危險的新階段。

幾十年來，美國一直是全球自由市場經濟的基石。它倡導自由貿易，主導建立了一個由明確規則和規範支撐的多邊貿易體系，在這個體系中，各國可以通過貿易實現共贏。這個由世界貿易組織（WTO）主導的系統，爲世界和美國自身帶來了前所未有的穩定與繁榮。

我們必須明確，這個體系並不完美。新加坡和其他許多國家一直呼籲對其進行改革，以更新規則，讓體系變得更好。但美國現在的做法並不是改革，而是徹底拋棄了它自己曾經建立的體系。美國提出要對不同國家實施“對等關稅”的新策略，這是對WTO框架的完全否定。

美國將新加坡列入最低的基本等級，對我們徵收10%的關稅。所以眼下對我們的直接影響可能有限，但如果其他國家效仿美國、也放棄WTO、開始按自己的意願與各國分別議價進行貿易，那麼後果將十分深遠且嚴重。這將對所有國家構成威脅，尤其是像新加坡這樣的小國。我們將面臨被邊緣化、被擠壓、被甩在後頭的風險。

我們也可以預見，全球其他國家會對美國的新關稅政策作出強烈回應。新加坡決定不進行報復性加稅，但其他國家可能不會如此剋制。一場全面的全球貿摩擦爆發的可能性正在上升。更高的關稅疊加其他國家可能採取的反制措施所帶來的不確定性，將嚴重拖累全球經濟。國際貿易和投資將受到影響，全球經濟增長將放緩。而新加坡的打擊將會比其他國家更大，因爲我們高度依賴貿易。

上一次世界經歷類似的情況，是在1930年代。當時貿易摩擦不斷升級，最終引發武裝衝突，並導致第二次世界大戰。

沒有人能預料當前的局勢在未來幾個月將如何發展。但我們必須清醒地認識到，全球正在積聚的風險是真實存在的。國際機構日益削弱，國際規範正在被侵蝕，越來越多國家只從狹隘的自身利益出發，甚至動用武力或施加壓力來謀求結果。

這就是我們當下面對的嚴酷現實。我們會保持警惕，提升我們的自身能力，鞏固我們與志同道合國家之間的夥伴關係。與許多國家相比，我們已經做好了更多準備。我們擁有儲備金、社會凝聚力和堅定的意志。但我們必須做好應對更多衝擊的準備。我們曾經熟悉的全球平靜與穩定，短時間內不會回來了。我們不能再指望那些曾經保護小國的規則依然有效。

我之所以向大家說明這些，是希望我們能有充分的心理準備，不會被突如其來的局勢所震驚。我們不能自滿，不能掉以輕心。風險是真實存在的，事關重大。前路會更艱難，但只要我們堅定團結，新加坡仍然能夠在這個動盪的世界中站穩腳跟。

本文轉載自“華爾街見聞”，作者：朱雪瑩；智通財經編輯：黃曉冬。

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