美國議員採取行動阻止國際貨幣基金組織(IMF)因石油基金爭端對中非提供支持

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04-10
美國議員採取行動阻止國際貨幣基金組織(IMF)因石油基金爭端對中非提供支持

法案可能阻礙國際貨幣基金組織(IMF)爲中非經貨共同體國家提出建議

中部非洲國家努力加強低外匯儲備

石油資金估計高達 100 億美元

Bate Felix/Wendell Roelf

路透社達喀爾4月9日 - 美國立法者提出了一項立法,可能會阻止國際貨幣基金組織$(IMF)$ 對一些中非國家的支持,以保護石油公司必須留出用於環境恢復的數十億美元。

該法案凸顯了外國投資者與中非貨幣當局之間的對峙,一方試圖對採掘業實施更嚴格的資本控制,以支撐枯竭的儲備。

該法案由美國共和黨衆議員比爾-惠曾加(Bill Huizenga)和丹-默瑟(Dan Meuser)提出,針對的是中部非洲國家銀行(Bank of Central African States(BEAC))(該地區的中央銀行)實施的新規定,即要求國際石油公司(IOCs) 將環境恢復資金存入中非國家銀行控制的賬戶。

這些資金估計在 3 萬億至 6 萬億非洲法郎之間(,約合 50 億至 100 億美元),目前存放在外國銀行,由在該地區運營的國際石油公司留出,用於未來生產結束後的環境清理工作。

中部非洲經濟和貨幣共同體(CEMAC) 成員國希望將這些資金轉移到地區機構,以支持其經濟和外匯儲備。

此舉得到了國際貨幣基金組織(IMF)的支持,並於 2024 年 12 月在雅溫得召開的中非經貨共同體國家元首緊急峯會上獲得批准。

根據中非經貨共同體(BEAC)2025 年 3 月的貨幣政策報告,根據峯會的決議,該政策預計將於 5 月 1 日開始實施,對不遵守規定者的處罰最高可達恢復資金的 150%。

BEAC 還建議提高其他資金匯回本地區的比率,包括採掘公司的運營支出,目前的比率爲 35%。

在該地區擁有大量業務的法國私營石油公司 Perenco 表示,它正在與地區利益相關方進行談判,以便在 4 月 30 日截止日期前達成協議。

"一位發言人說:"Perenco 已經在遵守 35% 的資金匯回規定和所有現行法規。

該地區的其他石油公司沒有回應置評請求。

一位消息人士說,在赤道幾內亞,財政部已經與主要運營商馬拉松石油公司MRO.MX雪佛龍CVX.N、科斯莫斯能源KOS.N和瓦爾科能源EGY.N會面,討論這一問題。

儲備惡化

中非經貨共同體的六個成員國--喀麥隆、加蓬、乍得、赤道幾內亞、中非共和國和剛果共和國--共享貨幣政策、貨幣和共同的中非經貨共同體中央銀行。

這些國家一直在努力擺脫 COVID-19 大流行病和其他全球衝擊,導致它們缺乏外匯儲備來支付進口和債務。

喀麥隆總統保羅-比亞(Paul Biya)在 12 月的峯會 (link) 上警告說,如果不採取緊急措施解決淨外匯儲備不斷惡化的問題,這些國家將面臨 "災難性後果"。

包括該法案提案國在內的批評者認爲,BEAC 的授權有可能破壞美國在整個中非地區數十億美元的石油和天然氣投資。

"法案稱:"國際貨幣基金組織拒絕澄清這些恢復資金將不計入外匯儲備總額,從而誤導了中非經貨共同體成員國,並直接將國際石油公司在該地區的數百億美元投資置於風險之中。

該法案稱,這些資金受合同限制,指定用於未來的環境恢復,因此不應 "隨時可用 "或 "由貨幣當局控制以計入外匯儲備"。

根據擬議的立法,美國財政部將被禁止支持任何涉及中非經貨共同體國家的國際貨幣基金組織提案,直到國際貨幣基金組織公開確認這些資金不能被歸類爲外匯儲備總額。

此舉可能會阻止國際貨幣基金組織進一步批准向該地區嚴重依賴該基金支持的一些國家(如喀麥隆和剛果共和國)提供資金支持。

國際貨幣基金組織沒有立即回答有關該法案影響的問題。

在 3 月份的一份報告中,IMF 強調了對中非經貨共同體地區經濟的嚴重擔憂,警告說如果不採取糾正措施,到 2029 年,一些國家的債務水平可能會接近國內生產總值的 100%,儲備也會不斷減少。

國際貨幣基金組織稱,這可能會加劇流動性問題,威脅該地區的金融穩定和償還能力。

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