特朗普政府正式啓動了半導體、藥品國家安全調查，為進一步加徵關稅鋪路。

特朗普政府通過啓動由商務部牽頭的貿易調查，推進了對半導體和藥品進口徵收關稅的計劃。週一在《聯邦公報》（ederal Register）上宣佈的這些舉措是徵收關稅的前奏，並有可能擴大特朗普席捲全球的美國貿易戰。

商務部在兩份通知中表示，已開始調查“半導體和半導體製造設備”以及“藥品和藥品成分，包括藥品成品”的進口對美國國家安全的影響。這些調查始於4月1日，是根據《貿易擴張法》第232條下令進行的，可能會持續數月。根據法律規定，商務部長應在270天內提交調查結果，但特朗普和其他官員已經表示，這些工作可能會更快結束。

特朗普長期以來一直譴責外國生產藥品和芯片對國家安全構成威脅，並威脅要對進口產品徵收關稅，以重振美國在這些產品上的製造業。但是，這些關稅也可能對供應鏈造成嚴重破壞，並使美國人的成本上升。

從汽車到飛機，從移動電話到消費電子產品，這些產品都離不開半導體，全球半導體銷售額超過6000億美元。目前，供應鏈仍在感受新冠疫情造成的混亂影響，現在可能會面臨來自美國關稅的新影響。

特朗普在其全面關稅計劃上的頻繁轉變給市場、企業和貿易夥伴發出了混亂的信號，他們正在努力與白宮進行談判，以達成數十項旨在縮小貿易失衡的新協議。

特朗普週一表示，他預計將在“不遠的將來”對進口藥品徵收關稅。

特朗普對記者説：“聽着，我是一個非常靈活的人，我不會改變主意，但我很靈活。”

“我最近幫助了蒂姆-庫克和整個業務，”他繼續説道，他指的是蘋果公司首席執行官。“我不想傷害任何人。但最終的結果是，我們的國家將走向輝煌。”不過，特朗普上週末表示，對科技產品的豁免措施（被視為蘋果公司和英偉達等科技巨頭的福音）將是短暫的，他和他的助手們説，這些進口產品最終將被徵收不同的、針對特定行業的關稅。

商務部對半導體的調查範圍很廣，既要評估傳統芯片的進口情況，也要評估人工智能應用所覬覦的尖端芯片的進口情況。根據政府通知，此次調查將涉及所有半導體和用於製造半導體的設備以及含有這些元件的電子產品的進口。對半導體行業徵收關稅有可能影響到每年向美國出口數十億美元微處理器和相關產品的眾多公司。

這些措施還可能給特朗普擴大國內半導體生產的願景帶來更高的成本，特別是如果ASML Holding NV等公司的進口芯片製造設備被徵收關稅的話。總部位於荷蘭的ASML是先進光刻機的領先供應商，這些設備用於生產人工智能和其他敏感應用中使用的最小計算機芯片。

分析師警告説，將芯片製造引入美國需要多年的艱苦努力。

單獨的藥品調查將檢查所有藥品的進口情況，包括非專利藥和非專利藥成品，以及用於製造這些藥品的原料。調查人員還將調查關鍵藥品投入品的進口情況。

關稅還將打擊默克公司（Merck & Co.）和禮來公司（Eli Lilly & Co.）等全球最大的製藥商，這些公司幾乎都在全球各地設有數十家生產基地。 在美國可能徵收關稅之前，製藥公司紛紛宣佈在美國進行重大投資。

最近，瑞士製藥商諾華公司（Novartis AG）表示，計劃在未來五年內向美國投資230億美元，此前禮來公司、默克公司和強生公司也已作出承諾。但專家警告説，這很可能不會削弱關稅的影響。

Leerink Partners的分析師大衞-裏辛格（David Risinger）在公告發布前給客戶的一份説明中説：“我們認為，受影響的公司無法快速解決問題。重新註冊需要數年時間，而且成本非常高昂。”

在這個已經是世界上最昂貴的市場上，製藥商將面臨兩種選擇，要麼承擔潛在關稅帶來的成本，要麼提高藥品價格。

特朗普曾多次痛斥美國製藥商對海外生產的依賴，他正在打破幾十年來的傳統。長期以來，製藥業一直躲避着貿易戰，並受到國際協議的保護，這些協議在很大程度上以人道主義為由保護藥品免徵關稅。