【文/觀察者網 劉程輝】“沒人能搞清五天後的規則會是啥樣”——這是一位民主黨參議員對特朗普關稅政策的吐槽。在市場廣泛抨擊和中方強勢反制之下,特朗普政府已開始陣腳自亂:前腳高調加稅,後腳三天兩次調整關稅政策,而這幕混亂荒唐的鬧劇似乎還未結束。
就在白宮低調豁免手機、電腦等產品“對等關稅”後,特朗普當地時間4月13日在社交媒體上突然改口稱,美政府並未宣佈任何關稅“豁免”,相關產品只是被轉移到另一個關稅類別。美國商務部長盧特尼克同日也對媒體放風說,上述關稅措施只是暫時的,這些產品幾個月後將面臨單獨類別的徵稅。此番表態引發了華爾街對特朗普關稅政策不確定性的進一步擔憂。有證券公司高管炮轟,白宮不斷傳出的消息造成了大規模混亂,令整個行業和投資者頭暈目眩,給試圖規劃供應鏈、庫存和需求的公司帶來了巨大的不確定性。
特朗普13日在其自創的社交媒體平臺“真相社交”宣稱,這些產品目前仍因芬太尼問題而被徵收20%關稅,它們只是被轉移到另一個關稅類別。他還稱,美國將在“不久後的國家安全關稅調查中審查半導體和整個電子供應鏈”。
盧特尼克接受《本週》節目採訪
當天早些時候,盧特尼克在接受美國廣播公司(ABC)《本週》節目採訪時拋出了同樣的說法。他說,特朗普政府11日決定對智能手機、蘋果手機和筆記本電腦等電子設備豁免關稅,這只是暫時的緩期執行,這些產品將面臨單獨的徵稅。
“他(特朗普)的意思是,電子產品免受對等關稅,但它們包含在半導體關稅中,半導體關稅可能在一兩個月內實施。”盧特尼克稱,針對特定商業領域的關稅將在未來幾個月對某些對國家安全至關重要的產品徵收,這些關稅是“不容談判”的。
至於針對iPhone的關稅是否會“在一個月左右恢復”時,盧特尼克回答說:“沒錯。就是這樣…… 我們需要藥品、半導體,我們的電子產品也需要在美國製造。”
英國《金融時報》指出,上述言論將引發華爾街對關稅不確定性的進一步擔憂,此前特朗普的關稅政策出現了一系列逆轉,導致股市像坐過山車一樣起伏,上週美國29萬億美元的債券市場也出現了拋售。
當地時間4月9日,在所謂“對等關稅”僅生效幾小時後,特朗普朝令夕改,又宣佈對大部分國家暫緩90天徵稅,期間保留10%的基本關稅。
幾天後的12日,與大張旗鼓推出“對等關稅”截然不同,美方低調公佈相關備忘錄,豁免計算機、智能手機、半導體制造設備、集成電路等部分產品的“對等關稅”。
《金融時報》將此舉視爲特朗普對華關稅有所鬆動的首個信號。路透社也認爲,這代表特朗普在極端關稅政策上的又一次“退縮”(step back)。
美媒分析,此次豁免將利好蘋果、三星電子等科技公司。美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)援引投行數據說,蘋果80%以上的產品都在中國生產。蘋果的大部分核心產品,包括iPhone、iPad、Apple Watch和AirTags,都在豁免範圍內。
美媒分析,此次豁免將利好蘋果、三星電子等科技公司,因爲蘋果80%以上的產品都在中國生產。 彭博社
中國商務部新聞發言人13日表示,這是美方修正單邊“對等關稅”錯誤做法的一小步。發言人強調,貿易戰沒有贏家,保護主義沒有出路。我們敦促美方正視國際社會和國內各方理性聲音,在糾錯方面邁出一大步,徹底取消“對等關稅”的錯誤做法,回到相互尊重,通過平等對話解決分歧的正確道路上來。
美國有線電視新聞網(CNN)形容,盧特尼克和特朗普的最新言論,讓特朗普政府對華關稅政策亂上加亂。儘管特朗普政府堅持認爲,關稅將通過促進製造業和保護就業來增強美國經濟,但關稅的突然變化導致股市暴跌,美國消費者信心驟降至1952年以來有記錄的第二低水平,並引發了對經濟衰退的擔憂。
馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫接受CNN《國情諮文》節目採訪時,用“混亂和腐敗”來描述特朗普政府關稅政策的反覆無常。
“當唐納德・特朗普在關稅問題上玩‘紅燈、綠燈’遊戲,並說‘哦,對於我的特殊捐贈者,你們可以得到特殊豁免’時,投資者不會在美國投資。”
“沒有人能弄清楚五天後規則會是什麼樣,更不用說五年後了。”她說。
美國知名投行韋德布什(Wedbush Securities)分析師丹·艾夫斯說:“白宮不斷傳出的這些消息造成的大規模混亂,讓整個行業和投資者感到頭暈目眩,也給試圖規劃供應鏈、庫存和需求的公司帶來了巨大的不確定性和混亂。”
曾在去年大選中“倒戈”支持特朗普的美國億萬富翁、知名對沖基金經理比爾·阿克曼此前警告說,特朗普政府因其關稅政策“正在失去全球商界領袖的信心”,應該暫停貿易戰。
阿克曼13日X平臺上再次敦促特朗普將關稅減免措施擴大到所有中國進口商品。他稱,特朗普試圖通過維持對華高關稅,施壓中國坐到談判桌前。“問題在於,仍有數百萬美國中小企業無法在一夜之間適應對華徵收的關稅。”
全球最大對沖基金橋水基金創始人達利歐13日警告稱,特朗普的關稅“極具破壞性”,“就像往生產體系中扔石頭”。
他當天在美國全國廣播公司(NBC)節目中表示:“我認爲我們現在正處於一個決策點,非常接近衰退。如果處理不當,我擔心會出現比衰退更糟糕的情況。”
他還對美國債務、美國預算赤字以及全球政治緊張局勢可能產生的綜合影響表示擔憂。“我們正處於世界秩序的深刻變革之中……如果你考慮到關稅因素、債務問題,考慮到新興大國對現有大國的挑戰……如何應對這些問題,可能會導致比衰退更糟糕的後果。”
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