智通財經APP獲悉，美聯儲週四披露將對大型銀行年度壓力測試機制實施系統性改革，主要包括三項核心調整：一是將現行以單一年度財務數據爲基準的測試方式，改爲採用最近兩年財務數據的加權平均值;二是將新資本要求的生效日期從原定的10月1日延後至次年1月1日，爲銀行留出更充分的調整窗口期;三是計劃年內推出更多提升透明度的改革措施。

此次改革旨在優化現有監管框架的適應性。根據聲明，調整後的測試機制將繼續保持資本要求的實質強度，但通過"兩年滾動平均法"有望平滑經濟週期波動對測試結果的影響。配套推出的合規緩衝期延長舉措，可使銀行獲得額外三個月時間完善資本規劃。

爲增強監管透明度，美聯儲計劃在今年晚些時候公佈壓力測試模型的詳細算法，並就假設情景設置公開徵求意見。這意味着銀行在收到監管指令前，有機會對測試參數設置提出行業意見，改變了以往"黑箱操作"的批評印象。

去年曾因測試標準不透明遭致銀行業集體訴訟的美聯儲，此次改革仍面臨內部高層分歧。美聯儲監管副主席邁克爾·巴爾公開質疑新方案可能弱化測試的動態預警功能，指出"平均化操作將掩蓋即時風險，形成虛假安全錯覺"。而支持改革派則認爲，當前18個月的測試數據時效差已影響監管有效性，亟需通過機制優化實現"風險感知的實時性"。

其中，美聯儲理事阿德里安娜・庫格勒 (Adriana Kugler) 就對該計劃表示支持，但對兩年財務數據所佔權重提出質疑，這一問題致使用於計算壓力資本緩衝要求的財務報表與這些要求的生效日期之間平均存在 18 個月的時間差。

庫格勒在美聯儲發表的聲明中指出：“此項擬議改革的不足之處在於，壓力資本緩衝對當前經濟狀況及公司風險狀況的敏感性相對不足。”

根據改革時間表，具體實施細則將在《聯邦公報》刊登後60日內向社會公開徵求意見。這場涉及萬億美元級銀行資本的監管變革，既折射出後危機時代金融監管的演進方向，也凸顯了平衡安全與發展之間的永恆課題。