► 文 觀察者網 楊蓉

美國總統特朗普的親密盟友、被視爲“政府效率部”（DOGE）實際話事人的美國億萬富豪馬斯克最近表示，將把工作重心轉回特斯拉，這會在特朗普政府核心圈子掀起怎樣的風波？4月23日，路透社引述兩名“直接瞭解此事的政府消息人士”稱，特朗普的內閣成員正準備拿回削減部門開支的控制和決策權。

報道指出，馬斯克爲白宮大刀闊斧的裁員減支計提供了政治掩護，但這一操作也招致許多特朗普內閣部長的不滿——他們認爲DOGE的人越過了界，干涉了部長們的人事決定權。

路透社援引消息人士說法稱，最近幾周，特朗普政府內部圍繞馬斯克的緊張局勢有所加劇。在3月的一次內閣會議上，美國國務卿魯比奧曾指責馬斯克削弱了美國國際開發署（USAID）的作用和地位，交通部長肖恩·達菲也就裁減空中交通管制人員一事與馬斯克發生衝突。

美國《紐約時報》3月10日也披露，在一次內閣會議上，魯比奧、達菲曾與馬斯克發生激烈爭吵。馬斯克質疑魯比奧在國務院的裁員力度，指責其沒能解僱任何人。魯比奧反駁說，已有至少1500多名國務院員工接受“買斷離職計劃”，並質問馬斯克是否希望國務院重新僱用這些人，“好假裝再解僱他們一次”。

達菲則是質問馬斯克，爲什麼在他需要處理多起飛機失事事故之際，DOGE卻要求他解僱空中交通管制員。今年1月，美國一架客機在機場降落過程中與軍機相撞，機上人員無一生還，引發美國公衆對首都華盛頓空中交通擁堵問題的關注。有報告顯示，許多空管員被迫加班，給空中交通運轉帶來風險。

消息人士說，特朗普的內閣部長一直在推動重新掌控部門預算的決策權，一旦馬斯克這一高調人物真正淡出，他們將更容易推行“有針對性的削減”策略，而不是此前那種一刀切的全面壓縮。報道分析，最重要的轉變在於，各部長今後將在許多決定上擁有最終拍板權，而不是每個決策都要馬斯克簽字批准。

當地時間2025年2月26日，美國華盛頓特區，馬斯克在特朗普第二任期的首次內閣會議上發言，穿着一件寫有“技術支持”的襯衫 視覺中國

隨着內部領導權的變動，最初由馬斯克一手招募的年輕人團隊，也將被重新審視其職責和定位。美國“政客”新聞網23日形容，馬斯克在白宮和內閣會議上的角色“既像利劍，也像盾牌”，不僅對反對聲音很強硬，還特別維護DOGE成員。消息人士稱，馬斯克“退居二線”後，這些年輕人的資質和權限將受到質疑，面臨更多審查，最終其影響力很可能被削弱。

“政客”新聞網還披露，礙於馬斯克與特朗普的交情，一開始白宮許多人都不敢直接對馬斯克提出意見。“你要怎麼跟一個世界首富說，讓他停下來、按規矩辦事？”但報道說，最近一段時間，馬斯克的影響力已經開始減弱，因爲白宮堅持要讓各方協調推進，“拖慢”了馬斯克的腳步。知情人士說，這也讓習慣了在自家企業全權做主的馬斯克，日益厭倦華盛頓的規章制度。

有跡象顯示，馬斯克開始受到其他內閣部長的壓制。例如，上週財長貝森特解僱了DOGE內部負責國稅局事務的加文·克里格（Gavin Kliger），並讓副財長邁克爾·福爾肯德接任國稅局代理局長的職務，從馬斯克手中“奪回”了對財政部的控制權。原定上週開始發佈的、兩週一次的國稅局裁員通知，也一直沒有如期發佈。

不過，有分析認爲，即使馬斯克減少對DOGE的投入，也不太會顯著改變DOGE的運作方式，或是扭轉DOGE的裁員計劃，因爲一些與馬斯克關係密切、理念相近的盟友仍在DOGE的團隊中。此外，削減聯邦開支的議程受到特朗普的支持，特朗普已經爲此簽署了行政令，而馬斯克和特朗普的私人友誼依舊“非常深厚”，每週至少來華盛頓一次。

“火車已經出站，很難停下來。”一直在追蹤美國政府裁員情況的明尼蘇達大學法學院法學副教授尼克·貝德納（Nick Bednar）說。

路透社說，白宮發言人哈里森·菲爾茲（Harrison Fields）23日回應稱，馬斯克減少參與，並不意味着DOGE的方向或影響力發生轉變。“DOGE的設計方式是，內閣已經擁有削減開支的自主權，DOGE只是該機構的一個組成部分，不會有任何變化。”他補充，DOGE當前從某種程度上說“幾乎處於自動巡航狀態”。

4月22日，特斯拉公佈了今年第一季度的財報，淨收入爲4.09億美元，同比下降71%。其營收和利潤均未達預期，總營收較去年同期下滑9%，汽車業務同比下降20%。特斯拉在財報中提到，不斷變化的貿易政策，以及“不斷變化的政治情緒”，兩者交疊可能會在短期內對其產品的需求產生重大影響。

在當天的財報電話會上，馬斯克說：“從下個月，也就是5月開始，我分配給DOGE的時間將大幅減少。”根據馬斯克的說法，他將繼續“每週花一兩天時間”處理華盛頓事務，可能會持續到特朗普的總統任期結束。但他在社交媒體上強調，這不是說他要放棄這個職位，只是“減少了時間分配”。

特朗普開啓第二任期的第一天，便籤署行政令成立DOGE，旨在通過軟件和技術的“現代化”，來最大限度提高運轉聯邦政府的效率。白宮認定的馬斯克的身份是“特殊政府僱員”（SGE），按照美國相關規定，SGE每年的工作時限不超過130天。如果從特朗普宣誓的1月20日算起，馬斯克的任期原本大約5月底結束，但現在幾乎肯定會更晚。

來源|觀察者網

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