就在本周与美国进行贸易谈判之前，日本公平贸易委员会下令Alphabet旗下谷歌停止要求当地智能手机制造商装载该公司搜索服务APP、禁止加装竞争对手搜索服务。日本监管机构称，谷歌的行为违反了日本《反垄断法》的规定，并勒令谷歌纠正相关做法。这是日本首次对科技巨头作出这一行政令。

周二的命令重申了日本监管机构早些时候的发现，即这家美国科技巨头利用了其作为Google Play应用程序生态系统提供商的垄断地位——该应用程序生态系统是iPhone应用程序商店唯一可行的替代品。监管机构表示，谷歌不恰当地迫使当地手机制造商在其设备上优先考虑其应用程序和服务。

这一消息是在经济振兴大臣赤泽良成计划本周访问美国之前宣布的，他计划访问美国，敦促特朗普总统暂缓对日本产品征收关税。美国贸易代表办公室还抱怨称，日本旨在提高大型技术提供商透明度的《数字平台法案》(Digital Platform Act)对美国企业造成了不成比例的影响，并增加了合规成本，从而削弱了它们在日本的竞争力。

尽管美国对日本存在商品逆差，但在服务方面却存在顺差，其中包括Android应用生态系统的许可费以及广告收入。去年，美国向日本出口了超过450亿美元的季节性调整服务。

其次，谷歌据称“趁火打劫”，利用了日本智能手机制造商寻求在日本保持市场份额的难处。据日本公平贸易委员会称，谷歌要求包括索尼(SONY.US)和夏普公司在内的日本手机制造商捆绑Chrome浏览器，并在每部手机的主屏幕上进行推广。日本手机制造商同意了，因为Google Play应用程序生态系统是除了苹果系统以外的手机所不可或缺的，以维持与iPhone竞争。

日本公平贸易委员会表示，谷歌还提出，如果设备制造商同意不预装其竞争对手的搜索引擎，谷歌将与它们分享广告收入。谷歌高度重视确保自己是用户购买新手机时看到的首个搜索服务，同时每年向苹果支付数十亿美元，以确保自己在iPhone上提供搜索服务。

日本的勒令停止令标志着该国首次对美国主要科技公司发出此类命令，并效仿了世界各地监管机构的做法。欧盟指责谷歌和苹果使用非法手段主导移动软件市场，而美国司法部正考虑要求联邦法官迫使谷歌出售部分业务，此前一名联邦法官裁定谷歌非法垄断了搜索市场。谷歌在去年12月表示，它对日本监管机构的结论感到失望，并向监管机构提出了解决方案。