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路透伦敦11月21日 - 特朗普（Donald Trump）将《通胀削减法》（Inflation Reduction Act(IRA)）称为 "绿色骗局"，并誓言在 1 月份重返白宫后废除该法案。

这对电动汽车$(EV)$ 和风力发电等行业来说是个坏消息，这些行业是拜登政府签署的 3690 亿美元能源转型法案的主要受益者。

但是，一些 "绿色新政 "资金也被用于美国的工业基础，例如 (link) 拨款 7500 万美元用于升级西弗吉尼亚州的 Constellium 铝轧制厂。

这也会被收回吗？这似乎不太可能，因为在重建美国工业能力和减少美国关键矿产对中国的依赖方面，各党派已达成显著共识。

事实上，正是时任总统特朗普在 2020 年宣布美国在关键矿产方面对 "外国对手 "的 "过度依赖 "属于国家紧急状态 (link)。

特朗普在其第二任总统任期内不太可能扭转金属自给自足的趋势。他甚至有可能成为加速器。

投资美国

能源部(DOE) 和国防部$(DOD)$ 都已投入数十亿美元重建美国的金属产能。

能源部主要将资金用于电动汽车电池的投入，如锂、锰和石墨。

国防部的资金投入范围更广，瞄准了从锑 (link) 到锆 (link) 等一系列深奥的元素，包括一种不明的 "关键材料"，这种材料被不伦不类地描述为 "保护人类生命 "和弹药包装所必需的材料。

拜登政府吹嘘说，得益于政府的慷慨解囊，各公司已宣布投资 1200 亿美元用于国内电池和关键矿产的产能建设。

然而，大部分投资都集中在供应链的下游环节。

据研究机构Benchmark Mineral Intelligence称，自2022年7月《爱尔兰共和军法案》生效以来，美国已宣布新建17家电池厂，到2030年，管道产能将提高68%。

说到投资供应这些千兆工厂所需的金属，大多数获得联邦资金的项目都是那些希望提高现有回收能力的项目。

新的初级冶炼项目仍然缺席。世纪铝业公司（Century Aluminum ）获得了一笔 5 亿美元的潜在资金，用于建设一个新的铝冶炼厂 (link)，但自 3 月份最初宣布以来一直没有更新。

就连国防部与澳大利亚林纳斯稀土公司（Lynas Rare Earths） 建立的高度优先的稀土加工合资企业也遇到了麻烦。林纳斯公司在最新的季度报告中说，由于获得废水许可证的问题，德克萨斯州Seadrift矿区的土方工程已被搁置。

陷入困境

新的冶炼能力需要新的矿山来提供，而这正是美国矿产投资热潮仍在努力形成势头的地方。

投入采矿业的大部分资金都投向了锂矿，既有新矿，如Lithium Americas的 Thacker Pass，也有多个试验直接提取技术的项目。

South32公司位于亚利桑那州的 赫尔莫萨锌锰矿项目是非锂矿领域的佼佼者，该项目同时获得了国防部和能源部的资金支持，也是第一个获得Fast-41 (link) 加速许可程序资格的矿山。

然而，还有许多其他矿山仍深陷于该国曲折的许可程序之中。

拜登政府一直在努力调和其生产绿色能源转型所需的金属的愿望与环境信誉之间的矛盾。

大型铜矿项目，如阿拉斯加的卵石矿和明尼苏达州的双子金属项目都已被取消。

特朗普已经承诺 (link)，将在上任后 "大约10到15分钟内 "撤销拜登对明尼苏达州苏必利尔国家森林长达20年的采矿禁令。

这本身并不会为双子金属公司的项目开绿灯，因为该项目仍需获得州政府的许可，但这也表明特朗普政府不会受制于过去四年中绿色内阁之间的冲突。

关注中国

特朗普新政府还可能对来自与中国有关联的实体的关键金属进口采取更为强硬的态度。

Talon Metals 已获得国防部和能源部的拨款，以推进其在明尼苏达州的Tamarack镍矿项目，并在该州勘探更多资源。

不过，现在是做镍生意的艰难时期，因为印尼的采矿热潮压低了镍价，迫使许多现有运营商倒闭。

印尼的大部分镍产能都由中国实体直接或间接控制，但这并没有阻止福特 等美国汽车制造商加入 (link) 印尼的镍热潮。

在确保电动汽车电池关键金属的安全方面，价格压倒了政治。

根据福特、淡水河谷和中国浙江华友钴业合资企业的结构，印尼新工厂生产的镍甚至可能符合爱尔兰共和军的标准，并有资格获得联邦电动汽车补贴。

在共和党新政府 "让美国再次伟大 "的重点下，这种采购模糊性似乎难以幸免。

事实上，迄今为止的一切迹象都表明，特朗普 2.0 将加倍推动美国矿产自给自足，即使这意味着接受并非所有 IRA 资金都是 "绿色骗局 "的说法。

本文观点仅代表作者本人，路透专栏作家。