12月26日，碳普惠城市合作联盟成立大会暨首届碳普惠行业发展论坛在湖北武汉成功举办。现场，能链智电(NAAS.US)与联盟一起正式发布了《2024年碳普惠发展白皮书》（以下简称白皮书）中文版，并对白皮书亮点进行了详细解读。此前，该白皮书英文版已在《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）上首发。能链智电还在武汉完成了国内新能源车充电服务行业首笔碳普惠减排量交易。

白皮书分别从中国碳普惠发展概述、碳普惠资产交易、碳普惠公众参与分析、碳普惠实践案例精选、碳普惠创新融合、碳普惠国际案例分析以及发展建议、未来展望七个章节，对我国碳普惠发展实践做出深刻洞察，并对未来发展提出了建设性思考。

过去一年，不管是在国家层面还是地方层面，有关碳普惠发展方面的政策在持续加码，包括安徽、江西、江苏、四川、重庆等。而在方法学方面，武汉和上海今年出台了多项碳普惠场景端的方法学，为公众碳减排提供了依据。

标准方面，2024年7月，京津冀三地联合推出了《碳普惠项目减排量核算技术规范 低碳出行》（db11/t3043-2024）地方标准，该标准是国内首个区域性低碳出行碳普惠领域减排量核算技术文件。在碳普惠平台建设方面，地方政府主导的碳普惠平台在全国遍地开花，东北、华北、华东、华南、西南、西北乃至港澳台地区都在持续建设碳普惠平台。在碳普惠合作组织层面，2024年7月20日，碳普惠城市合作联盟在湖北武汉成立，首批成员单位包括能链智电、支付宝、招商银行、滴滴等32家，并共同发起“碳普惠城市合作倡议”。

在最为重要的碳普惠资产交易环节，白皮书将交易形式分为4类：第一，在碳排放交易所进行交易；第二，企业间的相互认购；第三，大型活动碳中和抵消；，“以碳代偿”助力生态修复。

2024年各类碳普惠资产交易都取得了阶段性进展，武汉、成都、重庆、北京等完成碳普惠资产的各类交易。

白皮书关于碳普惠公众参与的章节，是通过采用线上问卷调查方式，收集有效问卷1085份，并从公众碳普惠认知度调研分析、公众碳普惠场景参与度分析、公众碳普惠权益兑换分析三个维度出发，对问卷有效数据进行统计和分析而成。

其中在是否听说或参与过碳普惠的调研问题中，有80%的用户听说或参与过，较2023年的53%提升了27个百分点，说明碳普惠普及工作取得了明显进展。

在参与过哪些碳普惠场景的调研中，有94.5%的用户参与过绿色出行场景，这依然是参与度最为广泛的碳普惠场景。

在认为1kg的碳普惠减排量应该对应多少价值的问题上，67%的用户认为应该超过0.1元，说明公众认为碳普惠减排量应具有更高的价值属性。

在认为政府和企业应该如何加强碳普惠的推广和应用的问题中，公众需要更多样化、更丰富的场景与激励手段，有这一诉求的公众占比，从去年的32.46%增至67%，说明激励机制是碳普惠发展的重要保障。

在权益兑换商品中，各类消费券是公众首选，值得一提的是，基于平台的文创类产品今年也广受欢迎。

在碳普惠实践案例精选中，整体划分为平台类和企业类。平台类包含成都碳惠天府平台的青年志愿者和马拉松活动、宁夏碳普惠平台的社区活动、深圳碳普惠平台的校园活动；而在企业类，覆盖银行业、交通行业、工业、旅游业、钢铁行业、回收类、商场类、平台类、酒店类等。这表明，碳普惠正在深入生活中的方方面面。

在碳普惠创新融合章节，白皮书详细介绍了碳普惠与金融、数据治理、AI的创新融合方式及应用模式，并列举了武汉市、能链智电等的融合创新案例。

白皮书还首次介绍了国际上的碳普惠项目案例，如英国 “绿色能源现金回馈计划”、日本 “生态积分制度”、泰国碳普惠交易平台“Carbon Neutrality 4 All”、Uber 绿色出行补助。

最后，白皮书提出了七项建议，包括出台国家层面的碳普惠机制、鼓励地方建立自愿碳减排市场、加速出台更多碳普惠场景类方法学、鼓励更多企业参与碳普惠机制、加强平台间的协作，增加互联互通、促进碳普惠生态交流，分享行业发展经验、加强校园碳普惠教育，普及中老年人碳普惠知识、增加国际交流，探讨更多的国际碳普惠合作。

展望未来，碳普惠的发展既充满挑战也充满机遇，相信在政府、企业和公众的共同努力下，碳普惠机制将不断完善，为我国绿色生活方式的全面形成，双碳目标的实现奠定坚实的基础，同时也为实现全球气候目标贡献力量。