【文/观察者网 阮佳琪】
据港媒《南华早报》报道,当地时间周二(25日),在一场圆桌会议上谈及中国对美投资时,美国国会众议院所谓“中国委员会”的高级成员克里希纳莫西(Raja Krishnamoorthi)一反常态,建议称在“充分认识国家安全影响”的前提下,两党应对中国在美投资保持讨论空间。
过去,这名来自伊利诺伊州的民主党众议员时常打着“维护美国国家安全”的旗号,率领一帮“鹰派”人物,动辄对中国技术喊打喊杀、围追堵截,敦促加快实施对华投资禁令。
实际上,这家伙突然“改口”,也的确是没安好心——他是“盯”上中国技术了。
根据华盛顿智库“布鲁金斯学会”(Brookings Institution)官网发布的现场视频,这场关于“美国国会在特朗普时代如何对未来中美关系发挥作用”的研讨会上,谈到中美经济关系时,主持人提问参会嘉宾是否对美国双向投资的现行规则感到满意。
美众议院“中国委员会”主席、密歇根州共和党籍众议员穆莱纳尔(John Moolenaar)先一步表示,他认为国会需要采取进一步行动,应通过一部法律使政策执行更清晰,也更具连续性。
同时他称赞,特朗普在上周五发布的总统国家安全备忘录是“朝着正确方向迈出的一步”。据《南华早报》报道,这份备忘录的目的在于遏制中国对美国战略领域的投资,以及探索扩大美国对华投资的限制。
克里希纳莫西附议道,他与穆莱纳尔的看法相似。紧接着他说,尽管特朗普签署了一份关于审查、限制中国投资的备忘录,但他仍认为,特朗普“可能愿意出于某些目的,接受中国控制的公司在美国进行潜在重大投资”。
克里希纳莫尔蒂表示,他“并不完全反对”特朗普在这一特定问题上的政策,并愿意就中国对美投资展开“有意思的”讨论。
“只要我们认识到对国家安全的任何影响。”他炒作称,“比如说,我们不能让中国控制的设施建在(伊利诺伊州的)斯科特(美国)空军基地附近,允许这样做会是个坏主意。”美方时常以“与美军基地距离太近”为由,污蔑中资背景企业或华人物产等对美国构成所谓“国安风险”,甚至出现过强迫对方出售房产的霸道行径。
下一句话,克里希纳莫尔蒂便露出了狐狸尾巴——他毫不掩饰对中国技术的觊觎,“从另一方面来说,我认为,通过许可中国技术,可以让我们赶上他们并超越他们。”他还不忘往泼脏水,翻炒所谓“中国窃取美国技术”的陈词滥调,“正如他们当年对我们做的那样”。
《南华早报》提到,这一观点与伊利诺伊州州长普利兹克(J.B. Pritzker)、密歇根州州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)等民主党州长的态度不谋而合,他们近年来积极吸引中国投资以创造本地就业。
不过,美国诸多议员对中国投资的安全始终持有负面态度。在美众议员金融服务委员会同在25日举行的一场听证会上,两党议员普遍强调需强化审查机制。
曾在拜登政府担任中国事务主任、美国外交关系委员会专家拉什·多西(Rush Doshi,中文名杜如松)就在作证时声称,中国通过强制技术转让、海外并购和网络间谍活动,实施“取代美国主导秩序的大战略”,尤其在人工智能、量子计算以及先进制造业领域等新兴领域对美国构成挑战。在同一场听证会上,佐治亚州民主党人大卫·斯科特也呼吁美财政部对中国投资进行更严格的监督。
在布鲁金斯学会的活动上,来自密歇根州的穆莱纳尔也提到,有中国电动汽车电池制造商计划在该州设厂,他对此表示强烈反对。尽管在支持者看来,这类合作能够帮助美国通过技术转让实现在电车电池领域追赶中国的可能,他仍以所谓“国家安全威胁”表示拒绝。
不过,穆莱纳尔也承认,在实践中很难阻止中国的投资,美方需要在限制投资与评估潜在收益间找到平衡。
“我们需要就对外投资提供明确的指导,并对对内投资进行评估。”穆莱纳尔补充说,“这并不是一件容易的事,你必须着眼于不同的战略领域。比如半导体、能源、土地使用、人工智能等。”
同日在美国会听证会上,来自美国信息技术产业协会(ITI)的副总裁约翰·米勒(John Miller)也表达了同样的担忧。他警告称,过度宽泛的投资限制可能反噬自身。
他在会上说,如果切断美国企业与全球资本的联系,“将阻碍美国公司在国内外的投资,最终削弱经济安全”。
对于美方近期加严对中国赴美投资的安全审查,2月24日,中国外交部发言人林剑在例行记者会上表示,美方发布的有关备忘录以国家安全为由,将中国列为“外国对手”,采取各种歧视性举措,强化对华双向投资限制,中方对此强烈不满、坚决反对,已向美方提出严正交涉。
林剑说,美国加严对中国赴美投资的安全审查,严重打击中国企业对美投资信心,破坏的是美国自己的营商环境;加码限制美国对华投资,是人为干预美国企业自主决策,扭曲两国投资往来。美国将中国企业和中国市场拒之门外,最终损害的是美国自身的经济利益和国际信誉。
“中方敦促美方遵守国际投资贸易规则,尊重市场经济规律,停止将经贸问题政治化、武器化,停止损害中国的正当发展权利。中方将采取必要手段,坚决维护自身合法权益。”林剑说。
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