Tim Reid
路透社华盛顿3月4日 - 美国总统唐纳德-特朗普(Donald Trump (link))预计将于周二晚在国会联席会议上发表讲话,吹嘘他对联邦官僚机构的大刀阔斧削减,并对科技亿万富翁埃隆-马斯克(Elon Musk)的 (link),即所谓的政府效率部(Department of Government Efficiency(DOGE))大加赞赏。
特朗普赋予了马斯克和他的 DOGE 团队非凡的权力。在短短六周内,整个政府机构被解散,数万名员工被解雇。包括越来越多的美国立法者在内的批评人士担心,DOGE 的决策与马斯克作为电动汽车制造商特斯拉TSLA.O、太空承包商 SpaceX 和社交媒体平台 X 的首席执行官的商业利益之间可能存在利益冲突。
DOGE 究竟是什么?
DOGE 是根据特朗普在 1 月 20 日上任第一天签署的行政命令成立的,目的是 "实现联邦技术和软件的现代化,最大限度地提高政府效率和生产力"。
尽管名为 "DOGE",但它并不是一个通过国会法案成立的政府部门。它是一个临时组织,接管了白宫内部的一个现有单位--美国数字服务部。它似乎只对特朗普负责。
现在,它的任务远远超出了最初行政命令的措辞范围,因为它的工作人员正在政府各部门中寻找开支和裁员。
该团队规模不大,约有 40 人,其中许多是年轻的软件工程师,他们是马斯克公司的现任或前任员工。他们几乎没有在美国政府内部工作的经验。
白宫表示,世界首富马斯克不领政府薪水,而是作为 "政府特殊雇员 "开展工作。白宫对马斯克在DOGE中的具体角色含糊其辞,不过他显然在监督政府的全面改革。
面对法官们对削减成本部门的负责人究竟是谁的质疑,白宫任命前医疗保健高管艾米-格里森(Amy Gleason)担任代理行政长官。
马斯克曾表示,他的目标是找到1万亿美元的节约资金。今年的联邦预算将达到约 7 万亿美元。
Doge 节省了钱吗?
根据其网站(了解其运作的唯一官方窗口),DOGE 称,截至 3 月 2 日,通过一系列行动,包括裁员、出售资产和取消合同,已为美国纳税人节省了 1,050 亿美元。
然而,其节约总额无法核实,其计算结果也充满了错误和修正。
在其网站的 "收据 "部分,DOGE 曾多次删除了一些其声称的最大的纳税人节余。例如,它报告了一份价值 80 亿美元的合同,但实际价值仅为 800 万美元。
马斯克表示,DOGE 发现错误后会及时纠正。
DOGE 做了什么?
马斯克的团队对联邦官僚机构的部分部门 (link),掏空了一些机构,并在230万文职政府工作人员中引起恐慌。
迄今为止,DOGE 成员已进入约 20 个政府机构,进入了包含过去和现在的联邦工作人员以及数百万美国人个人数据的计算机系统。
通过美国政府的人力资源部门人事管理办公室(OPM),DOGE 上个月向政府工作人员发出了买断要约。约有 75,000 人接受了这一提议。
它还解雇了至少 25,000 名其他政府雇员或向他们发出了解雇通知,首先是法律保护较少的试用期员工。下一个目标是人数更多的退伍职业公务员。
上个月,特朗普签署了另一项行政命令,命令各机构负责人与性别平等办公室合作,在3月13日之前提交联邦雇员 "大规模裁员 "计划。
工会已提起二十多起诉讼,挑战大规模解雇和其他影响联邦劳动力的特朗普政府举措,迄今为止结果喜忧参半。
一个工会团体在2月20日赢得了一项命令,暂时阻止马斯克的政府裁员团队访问美国教育部的敏感数据。其他案件的法官则表示,工会可能缺乏起诉的法律地位。
哪些机构成为了目标?
美国国际开发署(U.S. Agency for International Development)(USAID),这个为世界贫困人口提供生命线的机构已被关闭,数千名员工被遣送回国。
另一个机构--消费者金融保护局(CFPB)--也被关闭了,该机构负责保护美国人免受无良贷款机构的侵害。消费者金融保护局的许多员工都收到了解雇通知。
在批评者提出的利益冲突问题中,消费者金融保护局调查了有关特斯拉贷款政策的指控。DOGE还进入了美国国家航空航天局(NASA),马斯克的一些公司在该机构拥有数十亿美元的政府合同。
上周,美国 立法者就马斯克是否会干涉或接管联邦航空管理局与竞争对手威瑞森VZ.N签订的一份价值24亿美元的电信合同提出了质疑 (link)。美国交通部长肖恩-达菲(Sean Duffy)表示,DOGE的工作人员正在联邦航空管理局现场。
(link) 美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration(NOAA))提供天气预报和气候数据;社会保障局(Social Security Administration(SSA))为退休人员和残疾人提供福利;国内税收署(Internal Revenue Service)负责收税;美国林业局(U.S. Forest Service)负责管理数百万英亩的国家森林和草原。
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