2025年政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。2024年，江苏全省社会消费品零售总额47662.3亿元，比上年增长4.6%。农历新年以来，江苏各地消费市场春潮涌动，一条条真金白银的利好政策，一场场精彩纷呈的消费促进活动，为全年促消费大戏奏响了“春天序曲”。

加码以旧换新，激发更大消费动能

政府工作报告中提出实施提振消费专项行动，其中包括安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。据省商务厅统计，2024年，全省超650万人次申领“以旧换新”补贴，活动带动销售约1200亿元，使用“以旧换新”补贴资金127.4亿元，超额完成年度目标任务。在消费品以旧换新政策的带动下，全省限额以上家用电器和音像器材类商品零售额同比增长15.1%，其中能效等级为1级和2级的绿色家电增长40.7%；汽车类商品零售额增长2.1%，累计增速连续4个月回升。2025年新春伊始，江苏汽车、家电、家装家居等“以旧换新”活动继续开展，并在国补产品基础上额外加推32类省补产品，惠及面更广、刺激力度更强，为消费市场注入了新活力。

2025年国家汽车“以旧换新”政策进一步升级，扩大了汽车报废更新支持范围，并将国四排放标准实施首年的燃油车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。目前，江苏各地都在开展新旧政策衔接工作，通过举办“车展+抽奖”“以旧换新补贴+消费券”等活动形成政策叠加效应。2月26日，特斯拉焕新Model Y在南京市开启首批交付。当天上午10点，位于南京禄口的特斯拉交付中心便已经十分热闹，大量的车主在现场等待提车。据了解，于今年1月发布的焕新Model Y在此前产品基础上对外观、座舱、续航、安全、智能进行了全面升级。同时，特斯拉保险补贴首次覆盖Model 3全系车型，叠加品牌5年0息政策，给有购车意愿的消费者带去了真金白银的实惠。“南京交付中心也太大了，第一次见到这么多特斯拉！”专程从青岛坐动车前来提车的王女士十分兴奋，她是首次购买特斯拉，也是焕新Y的全国首批车主，一进门，她就被交付中心现场人山人海的景象震惊了。“南京这边的购车补贴非常划算，所以我特意前来提车，提完车正好开着焕新Y在南京玩一圈。”

记者了解到，南京市自今年1月1日起继续发放汽车消费补贴，其中消费者购买20万元（含）以上新车，每辆补贴4000元。此外，对转让登记在本人名下的乘用车并购买新能源乘用车的个人消费者，还将给予最高1.5万元的一次性置换更新补贴，这也吸引了南京周边大量的消费者前来提车。“今天前来南京禄口特斯拉交付中心提车的客户有350人左右，其中50%以上的客户来自其他城市，30%以上的客户是旧车置换。”特斯拉南京对外事务经理聂晓朋告诉记者，南京地理位置优越，又有购车补贴，来南京提车非常方便。预计到周末，每日提车人数能够达到500人以上。

聚焦好玩好逛，打造更优消费载体

在江苏，以各类商业综合体和特色街区为代表的消费载体，成为激发消费活力的重要途径。3月1日，家住南京浦口的朱先生带着好友驱车前往南京百家湖商圈游玩时，光是排队找停车位便花费了近半小时的时间。现场车水马龙的景象不禁让他感叹：“好玩的地方越来越多，人气越来越旺！”正如朱先生所言，放眼南京，新街口、夫子庙、百家湖等商圈提档升级，打造集购物、餐饮、休闲、娱乐等于一体的复合型消费集聚区；夫子庙步行街获评首批“全国示范步行街”，老门东、南京1912、百家湖1912街区成功创建首批“省级示范步行街”；全新打造西城夜未央、金银街、南湖东路等特色商业街区吸引全国各地游客……好逛、好玩的消费目的地日益增多。据不完全统计，今年南京新开商业项目总体量超130万平方米，其中既有华润万象生活、香港置地、招商蛇口、华贸集团等多个头部商企的筹开项目，也有金陵长乐坊、南京玄武花园城等带有南京文化印记或充满个性色彩的商场，还有曼度·乐福里、紫金·钟爱里等小而美的社区商业，将进一步升级城市消费体验。

作为南京乃至华东地区的商业“高峰”，2024年，南京德基广场“爆卖”245亿元，超越此前的全国高端商业“销冠”北京SKP，首次登顶全球单体商场“新店王”。“面对激烈的市场竞争，德基广场始终以引入国内外顶级首店作为发展战略之一，并以首店稀缺性和新奇度为商业带来强大流量和差异性，为载体带来持久活力。同时，提出‘艺术科技+商业赋能’购物中心概念，用1万平方米的场地打造德基艺术博物馆，并陆续设计多个网红洗手间，在抖音、小红书等视频网站形成广泛传播。”德基广场有限公司总经理吴铁民表示，2024年，德基商场的客流量约5800万人次，人流量连续两年保持20%以上增长。目前，德基广场已连续9年位列全国同类购物中心销售之首。

唱好融合大戏，解锁更多消费场景

政府工作报告提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。放眼江苏，“文化+消费”“旅游+消费”“体育+消费”……各地纷纷在“融合”上做文章，解锁消费升级的更多场景。3月2日，今年无锡首场高级别马拉松赛事——2025无锡太湖女子半程马拉松在无锡太湖国家旅游度假区鸣枪开跑，正式拉开了无锡全年“体育赛事+消费”新场景的序幕。翻开2025年的无锡“赛历表”便可发现，无锡马拉松、环太湖国际公路自行车赛、环蠡湖半程马拉松等一场场高水平、重量级体育赛事超百项，而与这些赛事相配套的，是大量参赛选手与游客观众到来的“流量”给当地餐饮、住宿、文旅等消费创造的巨大“增量”。据了解，今年无锡将举办各类体育赛事超百场，其中国际国内重大赛事28场次。作为赛事主要承载地的滨湖区也在持续以赛事为载体，加速将赛道转化为吸引游客、促进消费、塑造城市IP的重要舞台。据统计，2024年，滨湖区共接待游客3300多万人次，促进社会消费品零售总额超340亿元。

作为盐城市倾力打造的“创新型、突破型、示范型”中心地区，近年来，盐南高新区围绕“都市休闲旅游目的地、现代品质消费核心区”的建设目标，创新性地推出了“商圈、景区、街区”三位一体的消费场景，大幅提升所在地景区的文化IP消费体验度，串联景区和文旅载体，开展文旅消费主题活动，形成城市文旅IP消费新空间。盐城市商务局相关负责人告诉记者，在推动消费升级的过程中，盐南高新区用全域的“广角视野”，打造联动的“融合思维”，着力推动消费与数字、文化、时尚、体验等深度融合，构筑一体化“消费+”新场景，打造“君到盐城南”特色品牌。这些创新举措的实施，使得盐南高新区的消费市场呈现出规模稳步增长、结构持续优化的良好态势，消费业态层次全面提升，有效带动了消费、就业和上下游产业链的发展。

江苏经济报记者 周凯航

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