外贸是开放型经济的重要组成部分，也是畅通国内国际双循环的关键枢纽。今年的《政府工作报告》提出，“加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。”各地要继续扩大高水平对外开放，着力外贸动能、外贸政策、外贸环境，促进外贸稳量提质。

　　持续增强外贸动能。外贸是拉动经济增长的重要引擎，也是联结国内国际双循环的重要枢纽。2024年，在面对巨大压力挑战中我国外贸保持了持续的增长势头，全年外贸增量达到了2.1万亿元，相当于一个中等国家一年的外贸总量。进出口总额超过43万亿，货物贸易第一大国地位更加稳固。做好今年外贸工作，各地各部门要持续用力，加快培育外贸新动能，积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。要加大对外贸企业融资支持力度、推进海外智慧物流平台建设、提升外贸海运保障能力，多项举措促进外贸稳定增长。要发挥海关国内国际双循环交汇枢纽作用，积极主动作为，提升政策供给的精准性、有效性，推动各方面积极因素、有利条件更好转化为外贸高质量发展效能。要密切跟踪外贸运行情况，研判形势发展变化，抓好外贸领域政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供支撑。

　　加力落实外贸政策。外贸实现质升量稳，离不开政策的强劲推力。面对形势的变化，各地各部门要加大稳外贸政策力度，把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来，既要加快全面落实稳外贸的存量政策，也要根据需要及时出台促进外贸发展的增量政策，支持企业稳订单、稳外贸。今年，海关要全力落实促进外贸稳定增长若干措施，加大海关进一步优化口岸营商环境、促进企业通关便利16条措施的实施力度，拉长“经认证的经营者”（AEO）企业享惠措施清单，出台实施海关促外贸稳增长特别措施，帮助企业扩大出口、稳住市场份额。各地要促进产业链供应链安全稳定。要持续发挥重大展会平台作用，支持企业走出去参加更多境外展会，拓宽贸易渠道，找到更多贸易机会和贸易伙伴。要与更多有意愿的国家和地区商签自贸协定，进一步拓展服务贸易和数字贸易合作机制，提升贸易自由化便利化水平。

　　优化提升外贸环境。良好的营商环境，有利于吸引资金、技术、人才等各类发展要素的流入与集聚。中国已经是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，是全球分工体系中坚实可靠的组成部分。各地各部门要持续打造一流口岸营商环境。开展2025年促进跨境贸易便利化专项行动，推进国际贸易“单一窗口”服务模式创新，实施进一步促进航空口岸通关便利化若干措施。支持公铁联运等物流项目建设，助推中欧班列、西部陆海新通道高质量发展，要落实规范涉企执法专项行动部署，完善信用管理制度，优化海关资质管理模式和行政处罚裁量基准，扩大“初次违规免罚”事项清单。要落实各项税收优惠和减免税措施，优化完善“口岸+目的地”联合监管、“白名单+风险监测”、第三方采信等检验模式，深化加工贸易改革，推进保税维修、保税再制造发展，支持高新技术产业、链主企业、“专精特新”企业发展。（李萍）

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