美国总统特朗普(Donald Trump)当地时间周一(3月17日)提名美联储理事米歇尔·鲍曼(Michelle Bowman)担任美联储最高监管职位，预计她将负责放松规则制定和银行监管的议程。

(截图来源：路透社)

鲍曼曾是一名社区银行家，经常批评过度的银行监管，她将接替迈克尔·巴尔(Michael Barr)。巴尔于2月底辞去美联储金融监管副主席一职，以避免与特朗普政府发生潜在的法律纠纷。

特朗普周一在社交媒体上写道：“米歇尔自2018年以来一直光荣地在美联储理事会任职，她在处理通胀、监管和银行业务方面拥有丰富的专业知识。过去四年来，我们的经济管理不善，是时候做出改变了。鲍曼有‘诀窍’来解决这个问题。我相信，我们将达到美国史上前所未有的经济高度。”

如果任命得到参议院表决的确认，鲍曼将负责美联储广泛的银行监管组合，包括监督和制定许多美国最大银行的规则。

鲍曼的提名很快得到了银行业和国会共和党人的赞扬，他们称赞她抵制更严格的行业规则的努力。

美国银行家协会(American Bankers Association)会长Rob Nichols在一份声明中表示：“自加入美联储以来，鲍曼理事一直是明智的监管和货币政策的深思熟虑、有原则的代言人，并且了解各种规模的银行在我们的金融体系和经济中发挥的重要作用。”

尽管鲍曼在全球银行方面经验不多，但由于美联储监管着美国最大、最复杂的银行，因此她将成为美国政府和全球顶级银行监管者之一。

鲍曼曾任堪萨斯州银行业监管员，自2018年特朗普提名她担任专门为具有社区银行经验的官员保留的职位以来，她一直在美联储理事会会任职。预计她的监管力度将比巴尔小得多，过去18个月，她曾在多次演讲中大声批评巴尔的规则制定项目。

鲍曼投票反对巴尔提出的实施所谓的“巴塞尔协议 III 终局”规则的提议，该规则将彻底改革大银行衡量风险的方式，要求它们持有更多资本。她认为应该减少资本负担。

部分受到鲍曼批评的刺激，各大银行极力游说淡化巴塞尔协议规则，但由于监管官员之间对最佳前进道路的争论，该规则一直未能取得进展。

鲍曼还建议美联储应考虑如何让其每年对大银行进行的“压力测试”对贷方来说更加透明和可预测。美联储最近宣布计划在未来对压力测试做出几项重大改变，大银行已提起诉讼，质疑其合法性。

在加入美联储之前，鲍曼曾担任堪萨斯州银行专员一年半，此前她曾担任堪萨斯州社区银行Farmers & Drovers Bank的副总裁数年。

在职业生涯早期，她曾担任国会职员，还曾在联邦紧急事务管理局(Federal Emergency Management Agency)和国土安全部任职。

在利率政策上，鲍曼长期以来偏向鹰派，2024年9月是唯一反对降息50个基点的政策制定者。这种强硬态度与特朗普政府刺激经济的诉求高度契合。

分析人士指出，特朗普提名鲍曼的决策，本质上是共和党对美联储监管权的竞争，民主党倾向强化金融监理以防范系统性风险，共和党则主张减轻银行负担以促进经济增长。

在目前美联储理事会中，拜登任命的官员占5席(包括主席鲍威尔)，但监管政策需7人多数通过。鲍曼的上位将打破这一平衡。

鲍曼与沃勒(Christopher Waller)的联合投票，可能使共和党在监管议题上获得关键少数。这项变更或将加速特朗普政府“去监管化” 议程，例如放松对区域性银行的流动性要求，或调整反洗钱规则。

高盛集团首席执行官所罗门(David Solomon)上周在接受福克斯商业频道采访时表示：“银行业将很高兴看到鲍曼被任命，这将有助于银行向前发展，做银行应该做的事情，即向金融体系注入资金，帮助支持经济增长。”