美东时间周四,有“新美联储通讯社”之称的Nick Timiraos发文称,美国正试图亲手推翻自己亲手构建的全球贸易秩序,一个充满不确定性的时代开启了。
文章认为,如果这些关税政策得以长期实施,其影响或可比肩1971年尼克松总统决定放弃金本位制度,当年该举措终结了美国与二战盟国共同确立的战后金融架构。
该举动也引发市场担忧——此轮关税可能引发典型的“滞胀型冲击”,价格上涨的同时,让包括美国在内的全球多国经济增长面临衰退风险。
关税力度,百年难见
美东时间周三,据新华社报道,美国总统特朗普在白宫玫瑰园正式宣布了一揽子贸易关税新政,包括对欧盟商品征收20%关税,并对所有国家普遍加征至少10%的进口税。据摩根大通测算,此举将使美国的平均关税水平从宣布前的10%升至23%,创下逾百年新高,而在去年这一数值仅为2.5%。经济学家表示,如果这些关税政策得以长期实施,其影响或可比肩1971年尼克松总统决定放弃金本位制度,当年该举措终结了美国与二战盟国共同确立的战后金融架构,即以每盎司35美元的固定价格将美元兑换为黄金。
摩根士丹利首席美国经济学家Michael Gapen认为:“这将是继自上世纪70年代初,尼克松取消金本位以来,美国对税收与贸易结构最激进的一次重构尝试。”
他补充说,他们一直在向客户警示市场可能低估了关税风险,但这次周三宣布的内容,比他们此前预期的更广、更猛。
达特茅斯学院的贸易经济学家兼历史学者Douglas Irwin指出,这波加税尤为激进,因为就连咖啡、茶叶和香蕉这种美国国内基本不大规模生产的传统免税商品,也被纳入征税名单。
与2019年特朗普贸易战相比,这轮关税适用商品的范围更广、力度更强。例如,耐克有一半鞋产自越南,而越南此次将面临46%的关税。而来自韩国的消费电子产品制造商也将面临至少25%的关税。不过,此次关税措施对石油、天然气及精炼产品暂时予以豁免。
谁会为关税买单?
Nick Timiraos写道,特朗普总统此次反复无常、混乱推进的贸易政策,包括对汽车进口征收25%关税,已对企业投资和消费者信心造成打击。
GlobalData TS Lombard首席美国经济学家Steven Blitz表示:“这等于是一场大规模加税,虽然主要加在企业端,但像所有企业税一样,最终都会转嫁给消费者。而在加税环境下,经济是无法增长的。”
毕马威首席经济学家Diane Swonk表示,最新宣布的关税可能令美国民众的实际收入严重缩水,从而在今年将美国经济推入衰退风险区间。她指出,这一整套关税措施,在公告前的各种市场预期中,几乎可以说是最糟糕的情形。
此外,目前仍无法确定其他贸易伙伴将如何回应,这意味着全球贸易环境的不确定性可能会在较长时间内持续存在。Swonk表示:
“如果这些关税的目标是让企业迁回美国,那恐怕很难实现。因为从企业立项到建厂通常需要三到五年,而谁也无法确定届时这些关税是否还有效。”
全球资本流动机制会被打破吗?
虽然关税措施可以为政府带来新的财政收入,但也有代价,例如对金融市场的严重冲击。在过去两年里,美国资产价格之所以持续上涨,背后原因是投资人预期美国经济优于其他发达国家,包括科技进步,以及 对软着陆前景的信心。
特朗普接手的美国经济增长稳健、通胀回落,但里面有多重脆弱因素,比如房地产市场僵化、劳动力市场开始降温,以及股市估值偏高等潜在风险。
特朗普长期以来将贸易逆差视为经济疲弱的表现,但在特朗普政府努力缩小逆差的过程中,其他国家可能会减少对美债的购买,也不太愿意再把资金投到美国楼市、股市、私募信贷市场里。
经济学家Blitz指出:“这件事真正的痛点在于,全球范围内长期存在的资本流动机制可能被打破。指望切断贸易联系却不影响资本流入,是一种天方夜谭。”
美国会通胀失控吗?
瑞银预测,若关税长期存在,美联储青睐的核心PCE通胀将从2月的2.5%上升至年底的4.4%,而美国经济或将于明年上半年陷入负增长,达到技术性衰退的标准,失业率也可能从2月的4.1%上升至明年的5.5%左右,也就是所谓的滞胀,即经济放缓、物价变高。
在高通胀叠加低增长的压力下,美联储将陷入两难,是优先稳定就业、放松政策?还是优先对抗通胀、收紧政策?
这正是美联储面对“负面供给冲击”时的经典困境。例如油价暴涨,这种冲击会让经济产出变少。部分商品价格会猛涨,美国民众的实际收入会缩水,最后会拖累整体经济增长。
虽然标准货币政策理论认为,如果这种冲击只是暂时、一次性地推高物价,那美联储官员应该看穿这类冲击,换句话说,不要因为这类短期扰动而改变原本的加息或降息路径。
但理论归理论,实际操作远没有这么简单。如果全球供应链因关税被重塑,而这一过程将持续数年,那么美联储官员将很难把关税导致的物价上涨视为暂时性的。
最终的结果是,美联储可能短期先观望,不急着降息,直到看到经济活动实质放缓、失业率上升,才会开始用降息来缓冲需求的下滑。
瑞银经济学家表示,他们预计美联储起初会非常谨慎地逐步降息,因为现在贸然降息可能让通胀更严重。但一旦失业率上升、经济增长明显走弱,美联储将加快降息步伐,到明年年底,短期利率将下降逾两个百分点。
本文转自“华尔街见闻”,作者:房家瑶,智通财经编辑:李程
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