转自：扬子晚报

今年60岁的淮安洪泽船民李加付近年来一直因为一件事而烦恼：他想享受洪泽区政府“两船”清理整治（即洪泽湖住家船、餐饮船）政策，把他的水泥住家船拆解后，让他带着八旬老娘上岸生活，但是他却被负责洪泽区域“两船”整治工作的洪泽区水利局告知：他不符合政策，而且这项工作已结束。

船民烦心事：为何自己无法“上岸”

在金湖内河——涂沟河涂沟南闸南边不远处河床上，停靠着几条水泥船，其中就有李加付一条。“卧室”“客厅”“厨房”一应俱全，李加付说，这条船既是他全家的谋生工具，也是他全家唯一住所。

岸上无房、无田的船民李加付与其八旬老娘一直住在这条水泥船上。

李加付告诉记者，自己岸上无田、无房，从小就跟随父母在这条船上跑运输。“以前由‘娘家’洪泽第三航运公司承接业务，我们负责运输，后来‘娘家’没有了，只能由自己找业务。”李加付随即拿出自己船民的户口本，苦笑着告诉记者，由于自己一直在船上生活，也不识多少字，目前仍单身，享受着“五保户”待遇，母亲的生活来源是每月百余元的尊老金。父亲去世后，他就带着母亲继续靠这条水泥船谋生，吃住在船上。后来由于母亲身体不好，加上年龄问题，母亲就到嫁在金湖的女儿家带外孙。李加付说，近年来，内河查得也严，业务也难接，自己又患抑郁症、肺气肿等疾病，无奈之下，他把船停靠在金湖内河——涂沟河河床，带着母亲一起客“居”金湖，在船上生活。

自己上岸，没有田，自己拆解水泥船上岸，又买不起房屋，岸上也没有宅基地，洪泽船民李加付带着八旬母亲就这样客“居”金湖，在船上生活十多年。

拆船、上岸的希望在2020年出现。李加付告诉记者，当时洪泽区开始实施洪泽湖住家船、餐饮船清理整治工作（以下简称“两船整治”），洪泽区水利局河湖管理所工作人员也到金湖了解他的情况，并作登记。“事后就没有下文，多次电话洪泽区水利局，开始让等，后来说‘两船’整治已结束，我不符合‘两船’整治政策，现在直接说没有钱。”李加付说，这让他想不通，不明白为何自己无法“上岸”。

岸上无房、无田的船民李加付与其八旬老娘一直住在这条水泥船上。

洪泽区水利局：船民对政策理解有误

记者了解到，自2019年至2020年，省政府与省洪泽湖渔业管理委员会以及淮安市、洪泽区相继发文“加强洪泽湖生态保护与科学利用”，这些文件中提及要清理整治洪泽湖流域的住家船、餐饮船。2020年9月1日，洪泽区政府根据上级文件精神出台了“洪泽区洪泽湖住家船、餐饮船清理整治实施方案”，这也是李加付口中的“两船整治”。

“‘两船’整治方案有点像岸上的拆迁。”洪泽区水利局河湖管理所陈春明所长告诉记者，但是李加付的情形不符合政策，那是因为“两船”整治的对象是洪泽区范围内的洪泽湖水域上的住家船、餐饮船，而李加付虽然是洪泽人，但是他的船并不在洪泽区洪泽湖水域，而是在金湖内河。据李加付介绍，根据当时的政策，凡是在洪泽区范围内的洪泽湖水域上的住家船、餐饮船全部清理上岸，船只由专业的评估公司进行评估后予以补偿船主，船、渔民上岸后，根据政策，可不但享受在岸上购买房屋的资金补贴，还享受就业扶持、社会救助、养老保障、子女上学等社会福利。在整治过程中，在近2.5亿资金的支持下，洪泽区共清理“两船”2500多条，其中省里配套资金2亿元， “两船”整治工作已在2020年全部完成。

60岁船民李加付与其八旬老娘每天要吃许多药。

既然李加付的情形不符合，为何洪泽区水利局工作人员还找到金湖为其登记？对此，洪泽区水利局工程管理科科长卜奎予解释，洪泽区“两船”整治工作结束后，发现在洪泽区境内的苏北灌溉总渠、入江水道水域还有住家船、餐饮船，根据此前“两船”整治工作经验及效果，洪泽区也想将这些船清理、上岸，在摸底过程中发现李加付户籍在洪泽，所以上门了解情况并进行登记。

经过前期摸底，洪泽区境内的苏北灌溉总渠、入江水道水域内的“两船”还有300条左右，让他们上岸，也需要一大笔资金。洪泽区水利局工程管理科科长卜奎予告诉记者，洪泽区目前连同其他几个项目正在向上争取资金，资金到位后，鉴于李加付的户籍在洪泽，洪泽区水利局将根据相关政策第一时间与其对接拆船、上岸事宜。

扬子晚报/紫牛新闻记者 朱鼎兆 文/摄

校对 盛媛媛

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