4月15日日本公平贸易委员会（JFTC）官网消息，谷歌通过协议要求安卓设备制造商优先考虑谷歌搜索应用和服务，违反了日本反垄断法，JFTC命令美国搜索引擎巨头谷歌停止违反反垄断法的行为。

　　据南都记者了解，这是日本首次向谷歌、苹果、Facebook（现称为Meta）、亚马逊等美国主要科技巨头发出此类禁令。

　　谷歌回复媒体称JFTC此举“令人失望”，将审查该命令并慎重考虑应对措施。谷歌还认为自身与日本合作伙伴的协议有助于促进竞争，并且增强了他们投资产品创新的能力，为消费者提供了更多选择。

　　当天发布会上，日本公平贸易委员会数字平台运营商高级调查员中岛斋子(Saiko Nakajima)表示：“通过绑定智能手机制造商和电信运营商，谷歌使得其他竞争搜索引擎应用程序难以在安卓手机上使用。”

　　她补充道：“谷歌在本案中的行为产生了妨碍交易公平竞争的风险——因此，我们认定这是违反《反垄断法》的行为。”

　　JFTC表示自2020年7月起，谷歌就与在日本销售的Android智能手机制造商签订了合同，预装Chrome浏览器和其他应用程序，并将其图标放置在默认主屏幕上，作为提供Google Play Store的条件。

　　JFTC还发现，谷歌根据与制造商签订的合同向制造商支付部分广告收入，只要制造商满足其规定的条件，例如将谷歌的Chrome设置为默认浏览器，并且不预装其他搜索引擎应用程序。

　　据悉，截至去年12月，已有6家制造商签署了此类合同，覆盖了至少80%的Android智能手机。JFTC认定，这种安排构成了日本反垄断法所禁止的“限制性条款交易”。

　　JFTC的禁令要求谷歌停止违反反垄断法的行为，停止要求制造商预装其应用程序的行为。该命令还要求谷歌制定遵守法律的行动指南。如果谷歌不遵守该禁令，将被处以罚款。

　　作为处罚措施的一部分，谷歌被要求必须放宽部分与广告收入分配相关的协议，以便手机制造商拥有更多选择。此外，谷歌需要聘请独立第三方报告其在五年内遵守禁令的情况。

　　此举正值全球范围内针对谷歌的反竞争行动风潮兴起之际。JFTC称曾与其他曾调查过谷歌的海外竞争监管机构进行了协调调查。与此同时，英国实施新的竞争规则后，英国竞争监管机构于今年1月对谷歌的搜索服务展开调查。

（文章来源：南方都市报）