据媒体周四报道,特朗普几个月来一直在讨论解雇鲍威尔的可能性。美国总统特朗普近期与前美联储理事凯文·沃什(Kevin Warsh)会面,讨论了可能提前撤换现任美联储主席鲍威尔的问题。一些人认为沃什是最终接替鲍威尔的热门人选。鲍威尔目前的四年任期将于2026年5月结束。
而在此前,特朗普就多次指责鲍威尔,称美联储早就应该降息,且称其对鲍威尔的解职“来得不够快”。特朗普已多次表态,敦促美联储降息。
特朗普与鲍威尔之间的矛盾似乎正愈发变得显著。与此同时,鲍威尔的未来正面临越来越多的不确定性。周一,美国财政部长贝森特在接受采访时表示,他与特朗普“一直在考虑”下一任美联储主席的人选,并计划在秋季开始面试潜在候选人。
知名金融分析师Jim Bianco指出,鲍威尔可能面临两种命运——要么被总统直接解职,要么被实质性架空。据悉,贝森特去年提出的替代方案是设立一位“影子美联储主席”,也就是说提前几个月任命鲍威尔的继任者。这位被提名人可能会定期出现在财经电视节目上,像个“纸上谈兵的四分卫”批评鲍威尔的每一次讲话和决定,从而削弱鲍威尔的影响力。
尽管如此,特朗普提名的继任者可能不会有随意降低利率的权利。因为美联储理事会(Fed Board of Governers)和联邦公开市场委员会(FOMC/设定利率)实际上是分开的,不必是同一个领导人。FOMC没有法律义务选举美联储理事会主席(这是美联储主席的通俗称谓)作为利率政策制定委员会主席。他们可以简单地选举其他人。
不过,自1935年FOMC成立以来,美联储理事会主席一直兼任FOMC主席,以确保货币政策与美联储整体目标一致;也是出于效率考量,避免权力分散,保证政策连贯性。
目前讨论的主要话题是特朗普是否有权解雇鲍威尔。美国法律先例阻止了总统单方面解雇独立机构的负责人(美国最高法院在1935年汉弗莱执行人诉美国案中作出裁决)。但白宫正在寻求最高法院重新审议该法案,为该机构扫清道路。
但即使特朗普真的获得了许可,鲍威尔也完全离开了美联储,降息的道路也不是直接的。
智通财经APP了解到,在瑞银首席经济学家保Paul Donovan所说的“极端情况下”,FOMC可能会选出新任美联储理事会主席以外的人担任FOMC主席。FOMC主席在每年的第一次会议上选举产生。在FOMC主席离职的情况下,选举将在下一次会议上进行。
1979年8月,时任美联储主席米勒(G. William Miller)被卡特总统任命为财政部长,这是内阁改组的一部分。在同年8月14日的FOMC会议上,沃尔克(Paul Volcker)当选为FOMC的新任主席。
沃尔克在会议一周前迅速被任命为美联储主席。但在假设鲍威尔被撤职的情况下,FOMC成员可能会投票给特朗普精心挑选的继任者以外的人,比如纽约联储主席威廉姆斯。
媒体报道称,6年前在特朗普的第一个任期内,当特朗普罢免鲍威尔的可能性出现时,美联储领导人决定“团结一致”,选举鲍威尔为FOMC主席。而且鲍威尔曾表示,如果特朗普要求他离开,他不会离开。所以在僵持的情况下,鲍威尔可能会在法律挑战期间继续担任FOMC主席。
而且,要保证特朗普的新任命人选获得FOMC主席选票,可能需要美联储理事会人事“大洗牌”(总统无权任命地区联储主席,地区联储主席由理事会提名任命)。考虑到对全球市场反应的担忧,这将是一种对声誉致命性打击的行为。
最终,FOMC主席在利率制定政策上只有一票。虽然,该职位有能力施压其他投票官员,但整个FOMC似乎不太可能因此直接撕毁他们的点阵图,开始大幅削减利率。
在这种背景下,尽管特朗普有此意图,消息人士透露,沃什也建议特朗普不要解雇鲍威尔,也不要干预其任期;贝森特也表示不应罢免鲍威尔,理由是美联储失去独立性可能对全球市场产生影响。
Disclaimer: Investing carries risk. This is not financial advice. The above content should not be regarded as an offer, recommendation, or solicitation on acquiring or disposing of any financial products, any associated discussions, comments, or posts by author or other users should not be considered as such either. It is solely for general information purpose only, which does not consider your own investment objectives, financial situations or needs. TTM assumes no responsibility or warranty for the accuracy and completeness of the information, investors should do their own research and may seek professional advice before investing.