南京大学城市科学研究院执行院长胡小武在中国社会科学报撰文指出:
随着新时代我国整体社会面临的社会结构、文化结构与国民心理结构的变迁和调整,“城市中国”时代的城市健康稳定发展更需重视培植城市的社会韧性。强化城市社会韧性的培植是一个系统工程,需要系统集成努力。
一是民本经济的培植,要藏富于民,实现共同富裕。这就要求城市产业结构的多层次化与多元化,让更多的居民能够实现就业与创业。一个社会韧性强的城市,一定需要确保市民“家中有粮、心中不慌”,才能在城市遭遇波折时共克时艰。所以,城市民本经济发展的程度,是培植社会韧性的基石。
二是凝聚社会最大的发展共识,厚积城市的社会资本。一个城市在推动发展和治理的过程中,一定要恪守法治原则,坚持公平正义,保持政策的温度,秉持以人民为中心的价值遵循。防微杜渐、谨小慎微,增进城市的善意,提升包容度,才是厚积城市社会资本、夯实社会韧性的基本逻辑。
三是厚植城市的市民文化资本。社会韧性的重要一极在于城市文化认同。因此,不仅要通过各种历史文化资源、公共文化设施、文化品牌、文化庆典来彰显一座城市的文化资本,更要以城市文化活力、文化开放性、文化熏陶能力、文化的心灵依归来不断激励市民“以城为荣、以乡为傲”的城市文化认同感和自豪感,从而激励城市市民的文化向心力,强化捍卫城市荣誉的市民精神,提升城市的社会韧性。
四是要培育积极进取的市民性格与心理资本。一个具有社会韧性的城市,大多都拥有拼搏进取、开放豪迈的市民性格,这种积极的市民性格事实上就是一种城市的心理资本。比如,火辣的武汉、长沙,英雄的南昌等,这些城市都拥有积极的市民性格。市民心理建设比较好,城市就有发展的耐受力,这都会转化为与城市共命运的同理心和奋斗意志。因此,不断激活勇敢奋斗、积极向善的市民性格,夯实一个城市的心理资本,有助于培植更强的社会韧性。
五是信任资源的培植。信任是建立社会共识的基石,通过培育更多的信任资源,如对城市政府政策、制度、法治的信任,对城市经济、社会组织的信任,能够夯实城市社会的发展共识,培育普遍诚信的社会氛围,从而提升解决城市短板、痛点、堵点、难点问题的信心。信任资源既需要依靠政府和权力机构的重点培育,也需要市场、社会协同跟进,打造一座“政有所倡、民有所随,民有所呼、政有所应”高度互信的城市,定能应对各种城市危机和风险,实现城市发展愿景。(明仁辑)
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