编辑:江讲
又一新规下发,利好国产医疗设备!!
去年12月,国家财政部发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,对“国产医疗器械“给出优待政策以及”本国产品”官方标准。
1月26日,浙江省衢州市财政局下发《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》(下称“”通知),率先落地该项政策,在本市范围内打出样本。
财政局确认:
采购本国医疗器械,报价可享20%优待
为支持和鼓励采购本国产品,衢州市财政局在《通知》中强调:
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的,对本国产品的报价给予20%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。
在招投标过程中对本国产品或打包项目中本国产品占比达80%的均给予额外20%的价格扣除优惠,用扣除后的价格参与评审。
此外,衢州市政府采购领域本国产品的标准也明确,需同时满足“产品在中国境内生产”“产品在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例”“符合对特定产品的关键组件、关键工序等要求”这三大条件,详情如下:
从《通知》来看,本地区的医疗器械“国产产品”身份得到率先明确。同时也透露,在衢州市政府采购中,虽然支持国产成为首要前提,但在本地区内实现本土化生产研发的外资企业及其合作企业,同样获得更多扶持。
国产化加速
本土医械企业迎行业新格局
事实上,除了衢州市,此前各省也下发多种政策,全力支持国产医疗产品发展。自去年以来,包括辽宁、浙江、四川、江西、安徽等多省也接连发布通知,着重强调优先采购本国产品,同时加大扶持,提升国产医疗装备的迭代升级。
如安徽省发布《安徽省推进卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案》,提出多项工作目标,其中就包括国产化率全面提升。
此外,《医疗装备产业高质量发展行动计划(2023-2025年)》中也明确强调,要高度重视国产医疗装备的推广应用,完善相关支持政策,促进国产医疗装备的迭代升级。
新形势下,国内医疗器械替代进口的趋势明显。可以预见,在本土械企强势崛起的同时,外资企业的本土化进程也将进一步更新和加快。
目前,外资巨头企业GE医疗、西门子医疗、罗氏等均已在国内建厂,波士顿科学、费森尤斯等也陆续加入该进程。而通过合作的方式,内资、外资实现双赢的本土械企并不在少数:
以东软为例,2004年就与飞利浦集团展开合作,通过成立“东软飞利浦”公司,引入外资和技术,目前已在CT、MRI、X线、超声等多个医学领域进行技术和业务合作,不仅提升自身的技术创新能力,还成功进入了国际市场。
在新的标准体系下,外资企业需将原材料、组件到产品生产技术引进国内,为国内高端医疗的本土化供应链搭建,提供助力。
这无疑能给国产医疗器械带来技术上的利好发展,促进行业技术水平更上一个台阶。
但就当下而言,当越来越多跨国公司将生产基地搬到中国,短期内同赛道本土玩家的竞争加剧也是不可忽视的事实。
是机遇也是挑战,国产企业在享受供应链整体升级的红利反哺时,同样也需做好准备,应对行业竞争带来的冲击挑战问题。
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