2月28日，重庆市政府新闻办召开新闻发布会，介绍近期即将印发的《重庆市打造民营经济发展高地若干措施》（以下简称“若干措施”）相关情况。现场，重庆市发展改革委、市委金融办、市科技局、市经济信息委、市司法局、市工商联相关负责人，围绕《若干措施》，就民营企业最关心、最紧迫、最现实的热点问题，现场答疑解惑。

本报记者从发布会上获悉：包括借鉴杭州培育“六小龙”经验、对于开发创新药生物类似药等新产品的民营企业，重庆市将按规定给予100万元~1000万元奖励等“实招”即将推出，让重庆民企“跑起来”。

总览

出台《若干措施》打造民营经济发展高地

重庆6招

激发民营经济创新活力

《若干措施》聚焦民营企业最关心、最紧迫、最现实的问题，重点体现在6个方面。

——激发民营经济创新活力。提出支持民企抢占未来产业新赛道、助推数字化转型升级，助力科技创新能力提升等举措，不断提升民营经济创新活力。比如，支持低空装备、工业母机等领域重点民营企业开展“订单式”研发制造，按规定择优给予最高300万元支持。再比如，对民企承担的具身机器人关键技术攻关、开源社区等重点专项项目，按规定给予不超过500万元项目经费支持。

——增强民营经济发展动能。提出引导民企融入“33618”现代制造业集群体系、鼓励支持发展现代生产性服务业等举措。比如，对民企开发创新药、生物类似药等新产品按规定给予100万元~1000万元支持。对建设国家骨干冷链物流基地、制定冷链物流相关标准、获评国家4星级以上的冷链物流民营企业按规定给予奖励。

——完善民营经济法治保障。提出严格规范涉企行政执法、加强民营企业产权和企业家权益保护、防范化解拖欠企业账款等措施，积极回应社会各界高度关注的问题。比如，持续实施“大综合一体化”行政执法改革，综合集成跨部门跨领域执法监管事项，减少行政检查数量和频次。再比如，建立健全机关、事业单位采购货物、工程、服务预算管理机制，提高政府采购预算管理和执行效率，按时足额支付民营企业参与的政府采购项目资金。

——优化民营经济发展环境。提出严格落实公平竞争政策、优化信用体系建设、完善招标投标及政府采购支持机制、提高政务服务效能等举措，营造公平、透明、可预期的发展环境。比如，实施统一的市场准入负面清单制度，着力破除招标投标、政府采购等领域对民企设置的隐性门槛和壁垒，保障民企平等参与市场竞争。优化“渝快办”政务服务，发布涉企高频服务事项，提高政府核发材料免提交率、表单字段预填率，让企业少交材料、少填表格。

——强化民营经济要素供给。提出提供多元化金融服务、提高用能用地保障、提高人才用工支持、提升物流运输效率、强化数据要素赋能等措施，持续提升民营经济资源要素保障水平。比如，建成投产“疆电入渝”工程，加快推进渝黔直流背靠背、川渝特高压交流加强工程，为企业提供持续稳定的电力供应。支持民企面向人工智能大模型应用创新，开发高质量数据集，发展“数据即服务”“模型即服务”等新业态。

——促进民营经济人士健康成长。提出加强新时代渝商培养、构建亲清政商关系等措施，营造民营经济发展良好氛围，促进民营经济人士健康成长。比如，深入推进年轻一代民营经济人士“十百千万”培育工程，梯次培育一批具有较强影响力的“新重庆·新渝商”队伍。再比如，严查滥用职权、玩忽职守、权力寻租、吃拿卡要等影响民营经济发展的腐败和作风问题。

新重庆-重庆晨报记者 陈军

实招

重庆市发展改革委：

打造“信用+”便民惠企场景

助力民企“信用”换“真金白银”

信用，在市场经济中如同企业的“金名片”，良好的信用记录是企业获得政府和金融机构支持的关键。重庆市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人朱江表示，重庆正致力打造“信用+”便民惠企场景，助力中小微企业融资与信用修复。

“信用+”系列便民惠企场景，覆盖执法、行政审批、融资、履约等多个领域。通过信用评价结果的认证查询和授权查询服务，交易各方可便捷了解对方信用状况，降低交易成本，提高市场效率，引导民营企业重视信用建设，形成良性循环。

针对中小微企业融资难、融资贵问题，重庆创新推出以信用评价为基础的融资增信模式。通过加强信用信息共享应用，中小微企业可凭借良好信用记录获得无抵押、无担保的信用融资，激发民营经济创新活力。

此外，重庆在“渝快办”政务服务平台搭建了全市统一的信用修复入口，企业可“一窗”办理行政处罚、严重失信主体名单等信用修复。同时，建立信用修复智能提醒服务，帮助失信主体及时修复信用，重返市场舞台。

重庆市委金融办：

智能办、一次办、高效办

力争3月末上线数智金融服务平台

重庆市委金融办副主任、新闻发言人，市地方金融局副局长（兼）龚荣洁介绍，重庆力争3月末上线“渝金通”数智金融服务平台，建设民营企业特色金融产品服务专区，实现民企金融服务一件事智能办、一次办、高效办，更加便捷地获取各类金融服务。

近年来，重庆持续推动中小企业成长多元融资机制改革，有效满足民营、小微企业融资需求。2024年末，全市普惠型小微企业贷款、民营经济贷款余额分别增长12.5%、8.5%，比各项贷款增速高6.5和2.5个百分点；民营上市公司新增再融资53.2亿元、同比增长568%，新增拟上市入库企业100余家。

接下来，重庆将加力推动各类增量政策落地见效。加大民营、小微企业的支持力度，加大小微企业首贷支持力度，扩大无还本续贷政策覆盖范围，续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，并阶段性扩大到中型企业。

加力推动惠企助民政策精准直达。加快小微企业融资协调工作机制扩面上量，对符合条件的小微企业“应续尽续”“应贷尽贷”“能贷快贷”。

加力支持现代产业体系高质量发展。全面推进金融支持“四链融合”、金融支持促消费、金融支持稳外贸等专项行动。深入实施企业上市“千里马”行动，推动优秀民营企业加快上市进程，支持优质上市公司实施并购重组、再融资，持续迭代升级“科创资本通”平台，拟上市入库企业动态保持1000家。

加快提升数字金融服务平台效能。力争3月末上线“渝金通”数智金融服务平台，建设民营企业特色金融产品服务专区，实现民营企业金融服务一件事智能办、一次办、高效办，更加便捷地获取各类金融服务。

重庆市科技局：

让民企在科技创新中

“壮队伍”“挑大梁”“强本领”

重庆市科技局党委委员、副局长、新闻发言人王伟介绍，近年来，重庆以实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划为引领，积极优化创新生态，持续推动政策、资金、项目、平台、人才等创新资源向民营企业集聚，全市民营高新技术企业新增2281家、占93.6%，民营科技型企业新增26682家、占99.4%。

下一步，重庆将让民营企业在科技创新中“壮队伍”“挑大梁”“强本领”，让它们成为现代化新重庆建设的生力军。

重庆将实施小微科技企业孵化行动，形成“微成长、小升高、高变强”梯次培育体系，增强民营企业核心竞争力。还将提高民营企业牵头实施重大科技专项的比例，今年还要启动企业科技攻关联合行动计划专项，拟重点支持生命科学、智慧农业、AI及机器人等新领域新方向的研发项目450个，引导民营高新技术企业和科技型企业加大研发投入。

同时，支持民企在人工智能、新材料等领域布局市级技术创新中心，加快“科企智服”等数智科创场景应用，助力民企提升创新水平。

重庆市经济信息委：

借鉴杭州培育“六小龙”经验

加快科技成果转化

“培育壮大‘3618’现代制造业集群体系，民营企业不可缺位、不能缺场，前景广阔、大有可为。”重庆市经济信息委党组成员、副主任吴涛表示，重庆将借鉴杭州培育“六小龙”经验，加大科技成果转化政策支持、创新人才和创业团队引育、创新生态圈建设，引导社会资本加强企业对接和投入，在空天信息、人工智能、低空经济、生物制造、前沿新材料等领域推动更多科技成果产业化。

重庆市司法局：

推行“轻微免罚”和合规指导

对企业“少打扰、多服务”

企业的发展离不开良好的营商环境！《若干措施》中提到要“规范涉企行政执法”，重庆如何行动？重庆市司法局党委委员、副局长殷洁表示，为减少对企业正常经营的干扰，将推行“综合便企”行政检查，通过整合检查事项、实施“综合查一次”等方式，优化检查流程，减轻企业负担。同时，规范涉企行政处罚，避免随意顶格处罚，探索经济影响评估制度，推行“轻微免罚”和合规指导，提升企业获得感。

此外，还将开展涉企执法问题集中整治，针对突出问题，联合多部门进行大力整治，营造法治化营商环境。司法局将秉持服务理念，为民营经济保驾护航。

重庆市工商联：

全力培育“红岩青商”队伍

重点培养45岁以下优秀民营企业家

重庆市工商联党组成员、二级巡视员、新闻发言人谢华民表示，重庆全面实施年轻一代民营经济人士“十百千万”培育工程，打造雁阵式青年企业家队伍。工程以45岁以下有潜力的优秀年轻一代为培养重点，制定培育标准，建立数字档案，已初步构建领军、精英后备培育库。通过党建统领、综合赋能、青蓝接力等举措，全力培育“红岩青商”队伍，提升青年企业家能力。同时，加强政治激励、媒体赋能、优化营商环境，为青年企业家成长提供全方位支持。

新重庆-上游新闻记者 陈瑜 郭欣欣

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